古代中國產(chǎn)生了獨具特色的政治文明，歷朝歷代形成了各具特色的政治智慧。閱讀下列材料，結(jié)合所學知識回答問題。
材料一：為防止唐末以來武將專橫跋扈的弊端重現(xiàn)，宋太祖有意重用文臣掌握軍政大權(quán)。后繼的宋太宗繼續(xù)采取抑制武將、提升文官地位的政策，使文臣統(tǒng)兵的格局逐漸形成。當時的文官擔任中央和地方的要職，甚至主持軍務，地位和待遇高于武將。武將受到多方面的牽制，帶兵打仗要按照朝廷預授的“陣圖”行軍布陣，這嚴重束縛了統(tǒng)軍的指揮權(quán)。
材料二：1206年，鐵木真完成了蒙古草原的統(tǒng)一，建立了蒙古政權(quán)，被尊稱為成吉思汗。此后，他建立了軍事、行政和生產(chǎn)相結(jié)合的制度，把蒙古人按編制組織起來，平時生產(chǎn)，戰(zhàn)時出征；還建立司法機構(gòu)，創(chuàng)制蒙古文字。1260年，忽必烈繼承汗位。他接受了漢族儒臣提出的“行漢法”“行仁政”“不嗜殺”的建議，施行“治國安民”的方略，廣開言路，整頓吏治，注重農(nóng)桑。1271年，忽必烈改國號為大元，次年定都于大都。
材料三：軍機處之所以創(chuàng)立，部分是由于雍正帝需要一個聯(lián)系緊密的助手小班子，幫他起草敕令；部分則由于它是一種避開權(quán)勢顯赫的親王，從而進一步鞏固皇權(quán)和提高效率的手段。軍機大臣與皇上共同商討國事，并就一些皇上還未批閱的奏折提出對策建議，以及盡力記下皇上的旨意，然后回去起草諭旨。
——摘編自徐中約《中國近代史：1600-2000，中國的奮斗》（1）材料一反映了宋朝的什么治國之策？簡述這個政策給國家?guī)淼挠绊憽?br />（2）材料二中成吉思汗和忽必烈的治國舉措有何共同作用？
（3）根據(jù)材料三，歸納軍機處設(shè)立的主要原因、并概括軍機大臣的主要職能。