嚴(yán)復(fù)在《憲法大義》中寫道：“制無美惡，期于適時，變無迅速，要在當(dāng)可?！遍喿x下列材料，完成相關(guān)問題。
材料一：中國古代某階段中央機構(gòu)示意圖

材料二：“太祖既得天下，召普問曰：天下自唐季（末）以來，數(shù)十年間，帝王凡易十姓，兵革不息，蒼生涂地，其因何也？吾欲息天下之兵，為國家長久之計，其道何如？”普曰：“陛下之言及此，天地神人之福也。唐季（末）以來，戰(zhàn)釁不息，國家不安者，其故非他，方鎮(zhèn)（藩鎮(zhèn)）太重，君弱臣強而已矣。今所以治之，無他奇巧也，稍奪其權(quán)，制其錢谷，收其精兵，天下自安矣?！?br />——《續(xù)資治通鑒長編》
材料三：北宋初年，宋遼互有征戰(zhàn)。1004年，宋遼締結(jié)“澶淵之盟”。西夏建立后，多次進攻北宋。1044年，宋夏議和，宋每年賜給西夏歲幣。宋和遼、夏和議以后，恢復(fù)了經(jīng)濟文化交流。
（1）材料一體現(xiàn)的是何種政治制度？依據(jù)材料，并結(jié)合所學(xué)分析該制度的作用。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)，分析材料中“兵革不息”的原因是什么？針對“普”的建議，太祖采取了哪些措施？（注：軍事上、在中央、在地方）
（3）材料三反映宋在與其他民族政權(quán)交往的過程中，屢屢處于被動挨打的地位，這與宋朝實行的什么國策有關(guān)？