閱讀下列材料，回答問題。
材料一

材料二   文武將吏，擅自署置，貢賦不入于朝廷。雖稱藩臣，實(shí)非王臣。
--摘自《舊唐書》材料三  自秦始皇置丞相，不旋踵而亡。漢、唐、宋因之，雖有賢相，然其間所用者多有小人，專權(quán)亂政。我朝罷相……分理天下庶務(wù)，彼此不敢相壓，事皆朝廷總之，所以穩(wěn)當(dāng)。
--摘自《皇明祖訓(xùn)》（1）材料一中，從圖1到圖2反映了中央官制的設(shè)置有何重大變化？這一變化產(chǎn)生了怎樣的影響？
（2）材料二反映了怎樣的社會(huì)狀況？為此，北宋統(tǒng)治者是從哪些方面加以解決的？
（3）據(jù)材料三分析明太祖是如何認(rèn)識(shí)丞相作用的？為解決這一問題，他采取了什么措施？