閱讀材料，結合所學知識回答問題。
材料一：1921年3月，蘇俄政府決定實行新的政策。政策的重心是調整國家與農民的關系，通過糧食稅等市場機制建立工農聯盟，同時允許私營企業(yè)有一定程度的發(fā)展，并以租讓制等形式在一些經濟部門引入外國資本。新政策的實施穩(wěn)定和恢復了國民經濟，鞏固了蘇維埃政權。
——部編版高中歷史《中外歷史綱要》（下）（1）根據材料一并結合所學知識，蘇俄實行“新的政策”指的是什么政策？根據材料指出，這個政策的實施有什么作用？
材料二：1933年5月通過的《緊急救濟法令》，到1936年止，政府大約支出30億美元用于失業(yè)救濟?！度珖I(yè)復興法》包括三個方面內容：一是建立國家復興管理局。二是由國家舉辦公共工程，減少失業(yè)大軍。三是適當提高勞工地位，改善勞工待遇。1935年提出的《社會保障法》，在全國范圍內推行保障養(yǎng)老金制度和失業(yè)保險制度。
——苗楓林《世界改革史》山東人民出版社（2）根據材料二并結合所學知識，材料反映的是美國歷史上哪一事件的內容？概括其在社會保障方面采取的措施有哪些？
材料三：中共十一屆三中全會以后，黨和政府實行改革開放政策。改革先從農村開始，以調動農民的生產積極性，促進農村經濟發(fā)展。1978年，安徽鳳陽小崗村農民實行分田包干到戶，自負盈虧。這樣，農民有了生產自主權，生產積極性大大提高了。第一年秋，糧食產量比上年增長6倍多。這種建立生產責任制的做法得到中央的肯定?！ぐl(fā)了農民的勞動熱情，帶來農村生產力的大解放，農業(yè)生產和農民收入均有很大提高。
——部編版《中國歷史》（八年級下冊）（3）根據材料三并結合所學知識，中共十一屆三中全會以后在農村實行的改革政策是什么？有什么作用？
材料四：保障基本民生既要用力量力，更要用心，要堅持實事求是，讓事實說話，要傾聽人民群眾的呼聲和要求。民生問題聯系著民情、民意甚至民心，政府的職責就是要順應民心，給人民排憂解難，讓人民過上好日子。
——2022年“兩會”李克強總理出席記者會并回答中外記者提問（4）根據上述材料及所學知識，談談你對民生問題的認識。