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材料：安史之亂后，隨著均田制和租庸調(diào)制的崩潰，地稅和戶稅成為唐王朝的重要稅收。建中元年（780年），唐德宗以戶稅和地稅來代替租庸調(diào)制，主要內(nèi)容是：
?“租庸雜徭悉省”，只有保留戶稅和地稅。
?“量出以制入”，政府先預(yù)算開支，而后確定賦稅總額。實際上中央是以大歷十四年的各項稅收總額為準(zhǔn)，分?jǐn)偟饺珖髦菡魇铡?br />?“戶無主客，以見居為?。蝗藷o丁中，以貧富為差”，即不分主戶、客戶，一律在現(xiàn)居地立戶籍納稅；不以丁男、中男作為征稅依據(jù)，而是以資產(chǎn)多少定成等級，為納稅依據(jù)。
?戶稅以資產(chǎn)多少，定出戶等納稅。地稅以田畝多少，按畝征稅，不定居的商賈于所地三十稅一（后改為十稅一）。
?無論地稅、戶稅，每年分夏秋兩季交納，夏稅不過六月，秋稅不過十一月。
——摘編自呂克勤、徐耀耀、徐高祉、袁坤主編《中國古代史》
（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，說明唐建中年間賦稅改革的背景。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，簡析唐建中年間賦稅改革的積極作用。