材料：19世紀60年代開始俄國地方自治改革，地方自治機構(gòu)從事公眾服務和一些慈善事業(yè)，各地掃盲委員會舉辦識字班、開辦圖書館等活動來普及教育，提高了地方自治局在民眾中的信譽。改革賦予民眾參與地方自治的權(quán)利，激活了俄國社會的政治生活，人們要求政治自由，要求真正實現(xiàn)自身的利益。亞歷山大二世在不威脅專制統(tǒng)治和沙皇權(quán)力的情況下，用地方自治方式最大限度地發(fā)揮中央和地方的積極性。地方自治機構(gòu)既把沙皇政府的合法性作為其發(fā)展的唯一動力，但又試圖從羽翼豐滿的沙皇專制體制下解放出來，真正獨立行事。結(jié)果俄國中央和地方自治機構(gòu)之間出現(xiàn)了一種既對立又合作的局面。
——摘編自齊小艷《19～20世紀初俄國地方自治改革的作用及地位》（1）據(jù)材料，如何理解俄國中央和地方自治機構(gòu)之間“既對立又合作”。
（2）據(jù)材料結(jié)合所學知識，說明俄國地方自治機構(gòu)改革對俄國社會產(chǎn)生的影響。

【考點】農(nóng)奴制改革的影響．

【答案】見試題解答內(nèi)容