建立和完善社會(huì)保障制度是各國(guó)走向現(xiàn)代文明的重要課題。閱讀下列材料，回答問(wèn)題。
材料一　19世紀(jì)30年代英國(guó)頒布《濟(jì)貧法修正案》，并推行了以“救濟(jì)大量貧民、失業(yè)者為主要內(nèi)涵”的社會(huì)保障措施。但在當(dāng)時(shí)，英國(guó)國(guó)民充斥著自由放任的自由市場(chǎng)意識(shí)形態(tài)，認(rèn)為……國(guó)家不負(fù)擔(dān)救濟(jì)和幫助貧窮者的責(zé)任和義務(wù)。英國(guó)社會(huì)保障制度的安排形式也以自愿為主……在1908年之前，英國(guó)始終沒(méi)有一個(gè)由政府管理的公共養(yǎng)老金計(jì)劃。
--資中筠《說(shuō)不盡的大國(guó)興衰》材料二　1935年，《社會(huì)保障法》的頒布，標(biāo)志美國(guó)現(xiàn)代社會(huì)保障制度的初步建立，它包括社會(huì)保險(xiǎn)、公共援助、社會(huì)服務(wù)、老年傷殘保險(xiǎn)、醫(yī)療補(bǔ)助和孕、殘兒童補(bǔ)助等六個(gè)方面，對(duì)于西歐現(xiàn)代社會(huì)保障制度的發(fā)展產(chǎn)生了影響。……戰(zhàn)后發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)福利已經(jīng)從單純的救濟(jì)發(fā)展成為公民的社會(huì)權(quán)利，得到立法和制度上的保證。社會(huì)保障制度一度曾經(jīng)功勛卓著：這項(xiàng)制度設(shè)置在不平等的雇傭結(jié)構(gòu)中添加了調(diào)和劑，使社會(huì)階級(jí)階層的緊張關(guān)系得到了極大的緩沖，從而穩(wěn)定了西方資本主義世界的經(jīng)濟(jì)和政治體制。……20世紀(jì)70年代以后，經(jīng)濟(jì)衰退、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)增加等趨勢(shì)下，曾經(jīng)的盛景漸漸消損，從而引起了西方學(xué)術(shù)界新的思考。
--黃安年《當(dāng)代西方國(guó)家社會(huì)保障制度的演變》
（1）根據(jù)材料一，指出19世紀(jì)30年代至20世紀(jì)初英國(guó)社會(huì)保障制度的基本特點(diǎn)。結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析其主要的社會(huì)原因。 
（2）比較材料一、二，指出20世紀(jì)30年代至70年代發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)保障制度的新變化。結(jié)合所學(xué)知識(shí)，辯證分析這種變化帶來(lái)的影響。