閱讀材料，回答問題。
材料一  西周晚期，各諸侯國基本上承襲西周時“刑不可知，則威不可測”的法律傳統(tǒng)。平王東遷后，井田制被破壞，禮制衰落，郡縣制逐步取代分封制，政權(quán)下移。各諸侯國統(tǒng)治者為適應新的形勢，陸續(xù)公布了新的成文法。晉國地處河汾之東，炎帝故里，周邊盡是戎狄國家。晉國雖屬于以禮樂文化為主要特征的宗周文化系統(tǒng)，但晉文化多從實際出發(fā)，宗法制文化淡薄，呈現(xiàn)尚實性特征，禮崩樂壞容易發(fā)生。自春秋伊始，晉國不斷廢舊革新，當其他諸侯國處于“尊尊親親”方針時，晉國已經(jīng)開始啟用“尚賢尚功”的用人方針，導致大量賢能的貴族登上政治舞臺。春秋中后期私學大興，整個社會的文化水平得到了提高，加上晉國本來就是夏、商、西周三代文化的沉積帶，具有良好的文化傳統(tǒng)，因此公布成文法有可能最早在這里出現(xiàn)。晉平公在位時（公元前557～前531年），范宣子任晉國執(zhí)政，制定刑書，并未公布。公元前513年，這部法被趙鞅、自寅鑄于鐵鼎，公之于眾，標志著晉國開始正式公布成文法。
——據(jù)曾憲義《中國法制史》《論晉國的文化精神》整理材料二  羅馬法經(jīng)歷了長時期的發(fā)展。直到公元前3世紀，羅馬法律在實質(zhì)上是只適用于羅馬公民的公民法，即“為本國公民而頒發(fā)的法律”，具有狹隘性。當國家擴展到一定的地步，外來人口增多，產(chǎn)生了新的社會矛盾，舊有的法律便不再適合管理國家，于是適用于羅馬境內(nèi)各個民族以及外籍人的萬民法產(chǎn)生，彌補了公民法的不足。戰(zhàn)爭、對外擴張為萬民法的誕生提供了條件，同樣地，萬民法也為羅馬在軍事上不斷向外擴張版圖而衍生出的擴大的地理空間的統(tǒng)治提供了保障。隨著帝國境內(nèi)各方貿(mào)易關(guān)系的不斷加深，各方開始學習對方的貿(mào)易制度和規(guī)則，使得羅馬法包含的人人平等的法律精神和理性原則被逐漸推廣開來。而這樣的轉(zhuǎn)變帶來的不只是對社會的積極影響，對于法律體系本身的完善也有著積極作用。單單從法學的角度來說，萬民法中所確定的一些概念和術(shù)語已經(jīng)達到了十分嚴謹?shù)某潭?，被后世立法所廣泛采用。
——摘編自許小亮《“市民法——萬民法”的演進邏輯》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學知識，分析晉國公布成文法的原因。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學知識，概括羅馬發(fā)展史上萬民法產(chǎn)生的歷史意義。
（3）綜合上述兩則材料，談談你對法律演進的認識。