閱讀材料，回答問題。
材料一：如圖

材料二：兩宋期間，絲綢之路被金、西夏等所阻，對外貿(mào)易只好集中在東南沿海的海路進(jìn)行。中國過去的海外貿(mào)易，主要為統(tǒng)治者階層帶來珍貴的奢侈品，整體經(jīng)濟(jì)收益不大。然而，宋朝的海外貿(mào)易不僅在規(guī)模上遠(yuǎn)超過前朝，而且為政府取得了可觀的經(jīng)濟(jì)收益。宋朝因此增設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理和推廣海外貿(mào)易。
——摘編自杭侃《兩宋：在繁華中沉沒》材料三：清政府……把墾荒成績列為考核地方官員的一個(gè)內(nèi)容。督、撫、布、按，在一年內(nèi)墾至六千頃以上者加升一級(jí)；道、府墾至二千頃以上者加升一級(jí)；州、縣至三百頃以上者加升一級(jí)。若開墾不實(shí)及墾而復(fù)荒，新舊官員俱分別治罪。
——《十五史新編?清史》
（1）材料一中圖1和圖2分別反映了唐朝和宋朝出現(xiàn)的哪兩種新農(nóng)具？
（2）根據(jù)材料二，概括宋代海外貿(mào)易呈現(xiàn)的新特點(diǎn)。結(jié)合所學(xué)知識(shí)，寫出宋代設(shè)立“負(fù)責(zé)管理和推廣海外貿(mào)易”的機(jī)構(gòu)名稱。
（3）根據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出清朝在農(nóng)業(yè)方面的具體舉措并概述這一舉措的作用。
（4）綜合上述材料，歸納影響封建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。