1．閱讀下列材料并回答問題。
材料一：長期的凱恩斯主義的需求管理并沒有帶來良好的經(jīng)濟表現(xiàn)，隨著石油價格的不斷攀升，美國經(jīng)濟出現(xiàn)了通貨膨脹和失業(yè)率同時上升的滯脹情況。盡管如此，戰(zhàn)后開始的政府對經(jīng)濟的干預絲毫也沒有減弱。
——袁志剛《從里根新政看中國未來的經(jīng)濟改革》材料二：20世紀70年代，面對經(jīng)濟“滯脹”，英國曾采取以下措施處理經(jīng)濟問題：把40%的國有企業(yè)出售給私人，削減住房、醫(yī)療、失業(yè)等各種福利開支，減少稅收，提高利率。
——《世界通史》（1）依據(jù)材料一并結(jié)合所學知識，分析20世紀70年代初美國經(jīng)濟發(fā)展的特點及原因。
（2）依據(jù)材料二并結(jié)合所學知識，分析英國20世紀70年代經(jīng)濟政策的調(diào)整及實質(zhì)。

2．20世紀70年代初，美國聯(lián)邦政府機構(gòu)臃腫，財政支出龐大，總統(tǒng)后克松在咨文中呼吁，應當“使權(quán)力和貨源開始從華盛頓流回到州和地方，更重要的是回到全體人民手中，我們要使各州和地方擔負更多的責任，我們將同他們分享收入”，由此可知，美國聯(lián)邦政府試圖（　?。?/div>

3．閱讀材料，完成下列要求。
材料

啟蒙思想家洛克（1632-1704）在《政府論》中提出了“自然法”“自然權(quán)利”等概念。在早期的政府職能討論中，政府的職能是相對于人的自然權(quán)利來引申的，政府被看作是接受人民授權(quán)的權(quán)威中心。在洛克的觀點中，政府的唯一職能，是為了保障社會的安全以及人民的自然權(quán)利。

經(jīng)濟學家亞當?斯密（1723-1790）將政府職能總結(jié)為三點：“第一，保護社會，使其不受其他獨立社會的侵犯；第二，盡可能保護社會上各個人，使其不受社會上其他人的侵害或壓迫；第三，建設并維持某些公益事業(yè)及某些公共設施。”

英國古典經(jīng)濟學家李嘉圖（1772-1823）在政府的職能上仍然延續(xù)之前的傳統(tǒng)，反對政府干預，主張自由放任的經(jīng)濟政策，同時也強調(diào)國家在保障私人財產(chǎn)、振興教育等方面的作用。

20世紀30年代，英國經(jīng)濟學家凱恩斯敏銳地指出了危機的解決途徑，即促進有效需求。而為了促進有效需求，政府必須運用財政政策干預經(jīng)濟、消除市場的不穩(wěn)定性。

1942年，英國的貝弗里奇爵士發(fā)表《貝弗里奇報告》，提出政府要統(tǒng)一管理社會保障工作，通過社會保障實現(xiàn)國民收入再分配的建議。

20世紀70年代，福利危機使得沉寂多年的新自由主義卷土重來，成為20世紀70年代以后福利國家改革的主要理論支持。20世紀70年代末英國的撒切爾政府和20世紀80年代美國的里根政府成為新自由主義改革的行動代言人。西方各國開始收緊福利，將公共服務的職能陸續(xù)民營化，將政府公共服務職能轉(zhuǎn)移出去，用更多的理性對待公共服務職能的分配。

20世紀90年代末以來，人們開始超越市場與政府的二元對立而走向?qū)Υ袌雠c政府的一種平衡立場。一方面，政府直接提供公共服務重新得到重視，合同外包、倒合同外包、政府間合作與公私混合提供將并存，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。另一方面，除了企業(yè)之外，政府在公共服務上與社會組織也展開了更多的互動。

——摘編自萬方《西方政府公共服務職能變遷的理論考察：三個階段的劃分》（1）閱讀上表，請對西方政府公共服務職能演變進程進行階段劃分，并說明理由。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，分析促進20世紀30年代以后西方政府公共服務職能擴張的原因。