閱讀材料,完成下列要求。
材料一:秦國(guó)商鞅變法后,嚴(yán)格戶籍管理,五家為伍,十家為什,行“什伍連坐法”。漢代“編戶齊民”,編制戶籍以征收人頭稅,分派兵役、力役。唐代中期以后編制戶籍主要依據(jù)轉(zhuǎn)向田產(chǎn),淡化人丁。宋元明清戶籍沿續(xù)此法。
--摘編自王威海《中國(guó)戶籍制度:歷史與政治的分析》材料二:英國(guó)戶籍管理大事記(節(jié)選)
年代 |
大事記 |
1495年 |
亨利七世法令:不列顛臣民以家庭為單位,向各區(qū)主教匯報(bào)戶主、配偶、子女情況,主教登記在冊(cè)。 |
1593年 |
伊麗莎白一世法令:由治安官管理戶籍,調(diào)查居民職業(yè),懲罰懶惰者,救濟(jì)貧民。 |
1785年 |
議會(huì)法案:不列顛臣民可在國(guó)內(nèi)自由遷徙,不再懲罰流民。經(jīng)議會(huì)許可征稅,救濟(jì)貧民和失業(yè)者。 |
--摘編自尹虹《近代早期英國(guó)流民問(wèn)題及戶口管理政策》材料三:1951年,公安部頒布了旨在“維護(hù)社會(huì)治安、保障人民安全”的《城市戶口管理暫行條例》,在城市進(jìn)行人口登記。1953年,為配合第一屆全國(guó)人大代表選舉,并為國(guó)營(yíng)企業(yè)招工提供依據(jù),《全國(guó)人口登記辦法》出臺(tái)。1958年1月,國(guó)家頒布了《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》,規(guī)定了戶口登記、注銷、遷移、收養(yǎng)、婚姻、年齡、違法責(zé)任等具體細(xì)則,標(biāo)志著新中國(guó)戶籍制度的形成。
--摘編自吳學(xué)凡《新中國(guó)戶籍制度70年變遷及其經(jīng)驗(yàn)》(1)根據(jù)材料一、二,分別概括中國(guó)古代、英國(guó)近代戶籍管理的特點(diǎn)。
(2)根據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識(shí),指出新中國(guó)戶籍制度建立的原因。
(3)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí),簡(jiǎn)析戶籍制度在社會(huì)治理中的意義。