閱讀材料，回答下列問題。
材料一《內(nèi)史雜》：“毋敢以火入臧（藏）府、書府中（收藏文書的府庫(kù)）。”為確保文書的安全，規(guī)定不準(zhǔn)把火帶進(jìn)書府，書府管理是由專門的官吏來執(zhí)行的。史是負(fù)責(zé)文書工作的專職人員，秦國(guó)各級(jí)部門都配有專門從事文書工作的史，原來任官并有一定社會(huì)地位，但后來犯了罪的人，即使能夠書寫，也不能擔(dān)史職。
《金布律》：“都官有秩吏及離官嗇夫，養(yǎng)各一人，其佐、史與共養(yǎng)?！?br />《秦律雜抄》：吏自佐、史以上負(fù)從馬、守書私卒（看守文書的隨從士卒），令市取錢焉，皆（遷）。
——以上材料節(jié)選自睡虎地秦簡(jiǎn)材料二  唐初，三省以尚書省為首，尚書令地位極高，較難控制其權(quán)力。唐太宗繼位后，因?yàn)樗紊袝钜宦?，“其后人臣莫敢?dāng)”，其官職時(shí)有空缺，久而久之尚書令演變成一個(gè)榮譽(yù)職銜。唐太宗在位時(shí)，以三省之外的官員“參預(yù)朝政”，之后又在相位中添入“同平章事”等稱號(hào)，位同三品。唐高宗在位時(shí)下令廢除尚書令一職，后期又以“北門學(xué)士”分宰相之權(quán)。唐玄宗時(shí)“臨時(shí)”命翰林學(xué)士以協(xié)助政務(wù)為由幫助皇帝起草詔書。唐德宗時(shí)翰林學(xué)士代行中書之職，成為“內(nèi)相”。唐憲宗時(shí)命翰林首席學(xué)士掌制詔印，擁有獨(dú)立的行政機(jī)構(gòu)，與帝相共商國(guó)家大事。此后，翰林學(xué)士承旨成為制度，其權(quán)力凌駕于中書門下之上，中書門下逐漸脫離中樞體制。此外，還出現(xiàn)拜計(jì)臣為“計(jì)相”、君主直接控制軍事力量神策軍等現(xiàn)象，都屬于削弱三省權(quán)力的一部分。這為北宋三省六部制的調(diào)整埋下了伏筆。
——據(jù)蔡澄《唐朝三省六部制的制度缺陷及其變遷》整理（1）根據(jù)材料一指出秦朝文書制度的特點(diǎn)，分析其作用，并簡(jiǎn)要分析睡虎地秦簡(jiǎn)的史料價(jià)值。
（2）根據(jù)材料二，簡(jiǎn)析唐朝三省權(quán)力旁落的制度因素。
（3）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，比較唐和北宋中央機(jī)構(gòu)運(yùn)行的不同之處。