材料：美國國會在輿論壓力下，經(jīng)過多次辯論，于1883年初通過了由參議員彭德爾頓提出的文官法案。從此，文官改革開始納入法律程序之內(nèi)。彭德爾頓文官法吸取別國文官制的長處，總結(jié)并提出一整套美國的文官管理規(guī)則。這些規(guī)則直到目前仍保持穩(wěn)定。其主要內(nèi)容有：對官員選拔實行競爭性的公開考試和考核制，同時對高級要職實行選舉制和任命制；按照各州人口比例分配政府官員名額；文官隸屬于行政部門……彭德爾頓法的核心是實行競爭淘汰的考績制，即根據(jù)公職人的能力和政績，按照公開競爭原則決定其錄用和提拔降退。彭德爾頓法還規(guī)定了文官委員會的成與權(quán)限，其職能包括舉行文官考試、調(diào)查文官法執(zhí)行情況以及制定各項細則。雖然文官委會凡度險遭撤除，但仍得到保持和發(fā)展，直到1979年才改組為聯(lián)邦人事管理總署。
--摘編自丁則民《美國通史：美國內(nèi)戰(zhàn)與鍍金時代》
（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，概括美國文官制度改革的特點。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，指出美國文官制度改革的影響。