閱讀材料，回答問(wèn)題：
材料一：1920-1924年蘇聯(lián)農(nóng)民平均稅款

年份	1920-1921	1921-1922	1922-1923	1923-1924
平均稅款（盧布）	10.30	6.11	3.98	3.06

（1）結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析材料一這種現(xiàn)象的主要原因是什么？
材料二：這是斯大林的一個(gè)創(chuàng)造。在那個(gè)時(shí)代，所有的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售都由國(guó)家計(jì)劃安排?！瓕?duì)于蘇聯(lián)而言，它未來(lái)幾十年的興衰都和這種“創(chuàng)造”聯(lián)系在了一起。
——《大國(guó)崛起》（2）材料二里斯大林的“創(chuàng)造”有何特點(diǎn)？這種“創(chuàng)造”有何弊端？
材料三：羅斯福無(wú)意發(fā)動(dòng)一場(chǎng)革命，也無(wú)意為美國(guó)創(chuàng)造一種新的體制機(jī)構(gòu)。相反，他是在設(shè)法醫(yī)治一個(gè)資本主義社會(huì)的暫時(shí)疾病，通過(guò)護(hù)理使它恢復(fù)健康。
——內(nèi)森?米勒《羅斯福正傳》（3）結(jié)合所學(xué)知識(shí)，材料三這種“醫(yī)治”有何特點(diǎn)？能否徹底恢復(fù)健康？請(qǐng)說(shuō)明理由。
材料四：到1935年初，新政成為公眾激烈抨擊或熱情支持的焦點(diǎn)。保守勢(shì)力抨擊新政是敲富人竹杠，抄襲《共產(chǎn)黨宣言》。不過(guò)，廣大下層民眾熱情謳歌了“新政”，甚至把羅斯福視為“救星”。
——布林克利《美國(guó)史》（4）根據(jù)材料四結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析新政的前提是什么？哪些措施使得民眾把羅斯福視為“救星”？