江南經(jīng)濟的發(fā)展是古代中國的一抹亮色。閱讀下列材料，回答問題。
材料一：如圖是宋代出現(xiàn)的水田插秧工具，蘇軾稱贊它“頭尾軒昂”“日行千畦”“不喂草料”“饑不啼”。
材料二：北宋都城買賣通宵達旦，金、銀、彩、帛等“每一交易，動輒千萬”。南宋都城“自大街及諸坊巷，大小鋪席，連門俱是，無空虛之屋”。
材料三：中國絲綢從海路外傳雖然開始很早，但只限于官方貿(mào)易。到宋代，除官方絲綢貿(mào)易外，民間商人向海外進行絲綢貿(mào)易的，也蓬勃發(fā)展起來。
--《海上絲綢之路與中外文化交流》
（1）材料一中出現(xiàn)的新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具是什么？除此以外，說一說江南地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的原因還有哪些？
（2）材料二描述的是宋代的哪兩大都市的情景？從中你能得到哪些信息？
（3）據(jù)材料三，指出宋代海外絲綢貿(mào)易有什么新變化？結(jié)合所學(xué)知識，概括出現(xiàn)新變化的政策原因。