閱讀材料，回答下列問題。
材料一 當時許多領導人都把實施新經(jīng)濟政策看作一種退步，以拯救蘇維埃政權(quán)。正如列寧所強調(diào)，我們向作為商人的農(nóng)民作了讓步……就整體而言，新經(jīng)濟政策確實是由軍事共產(chǎn)主義向后退卻，用當時的說法，由直接進攻改為迂回。但是，這樣理解是不夠的。對當時的蘇俄來說，首要的任務應當是全力抓經(jīng)濟，為落后的俄國創(chuàng)造社會主義所必需的物質(zhì)條件。
--摘編自鄭異凡《對新經(jīng)濟政策的不同詮釋及其命運》材料二 作為一個國家，我們拒絕了任何徹底的革命計劃。為了永遠糾正我們經(jīng)濟制度中的嚴重缺點，我們依靠的是舊民主秩序的新應用。
--羅斯福（1）材料一中蘇聯(lián)領導人認為新經(jīng)濟政策“是一種退步”的原因是什么？
（2）材料一中向農(nóng)民的“讓步”具體指的是什么？
（3）材料二中的“新應用”指的是什么？