1．2014年7月1日起，我國社會保障養(yǎng)老金制度進行重大改革。社會保障制度建設是當今世界各國普遍關注的重大問題。閱讀下列材料，回答問題。
材料一  1933年，美國政府頒布《緊急救濟撥款法》，實行“勞動福利政策”，國家提供50億美元的失業(yè)救濟，組織失業(yè)者進行公路、堤壩、橋梁、公共建筑等公用事業(yè)的建設。1935年又頒布《社會保障法》，該法規(guī)定：“本法案旨在增進公共福利，通過建立一個聯(lián)邦的老年救濟金制度，使一些州得以為老人、盲人、受撫養(yǎng)的和殘廢兒童提供更為可靠的生活保障，為婦幼保健、公共衛(wèi)生和失業(yè)補助法的實行作出妥善的安排?！绷_斯福政府對富人征收重稅，提高了遺產(chǎn)稅，征收贈予稅，對數(shù)額巨大的個人凈收入征收累進稅，使國民收入得到了更為合理的分配。
材料二  二戰(zhàn)后，隨著經(jīng)濟的發(fā)展生產(chǎn)力提高，西方發(fā)達國家普遍建立了所謂“從搖籃到墳墓”的“福利國家”制度。在一些國家，如德國，失業(yè)工人享受的福利待遇甚至超過正常工作的低收入者，使得過多的公民寧愿領取社會福利金而不去工作。在希臘，公務員的未婚或離婚女兒，仍然可以在父母死后繼續(xù)領取他們的退休金。很多國家的社會福利支出是其財政總支出中的最大項目……希臘的債務高達2940億歐元……20世紀70年代起，改革福利制度的呼聲逐漸高漲，聯(lián)邦德國總理科爾說；“我們太貴了，這些既得利益現(xiàn)在都需要打破。”
材料三“十一五”期間，我國社會保障體系的框架基本確立，各項社會保險覆蓋人數(shù)迅速增長，資金規(guī)模進一步擴大?，F(xiàn)階段，我國多層次的社會保障體系主要分為三個層次。第一主要是通過社會福利制度對鰥寡孤獨等特定群體給予照顧；第二主要是通過實施社會保險制度，為參保人員提供養(yǎng)老，醫(yī)療失業(yè)，工傷，生育等基本保障；第三主要是國家發(fā)展商業(yè)保險，以滿足社會成員的不同保障需求。
--摘自《求是》2010年第24期材料四  80年代以來，西方國家紛紛改革福利制度，但步履維艱。每一次福利制度改革都會引發(fā)民眾的抗議怒潮（如圖），大規(guī)模的罷工和示威游行不斷發(fā)生。為了迎合選民，爭取選票，任何政黨都不愿采取真正的增稅收，降福利，消赤字的改革辦法來實施根本的治國良策。

（1）依據(jù)材料一，歸納美國社會保障制度的特點。
（2）據(jù)材料二和所學知識，指出二戰(zhàn)后西方發(fā)達國家建立起比較完善社會福利制度的原因。據(jù)材料二反映的問題，結合20世紀70年代經(jīng)濟形勢的變化，談談改革福利制度的必要性。
（3）據(jù)材料三概括“十一五”期間，我國在社會保障方面取得成就。結合所學知識分析取得這些成就的原因。
（4）依據(jù)對材料四的分析，你認為如何才能使福利制度走得更久？

2．據(jù)國際勞工組織資料統(tǒng)計，20世紀50至70年代中后期，英、法、西德、意四國社會階層中雇傭勞動者在成年居民中所占比例分別由92.5%、66%、70.8%、61.2%上升到92.6%、82.1%、86.2%和73.7%。這說明當時西歐（　?。?/div>

3．閱讀材料，回答問題。
材料一：（明清時期）漕運水手多來自于山東、北直（河北）等地的破產(chǎn)農(nóng)民、手工業(yè)者和無業(yè)流民……長途漕運中隨時可能出現(xiàn)的各種風險，加以官方對水手的盤剝，促使水手們不得不聯(lián)合起來以共擔風險、維持生計。漕運水手與佛教支派一一羅教（宣揚患難互助）相結合，就產(chǎn)生了清幫。
（當時奏折）認為“但此等邪教，最易惑眾”，因此，一定要“嚴加究審，從重處治?！苯Y果，清政府對之采取了嚴厲的取締政策。
（18世紀末清政府鎮(zhèn)壓羅教后）他們摒棄被官方廢止的名教“羅教”，改稱清門，訂立“幫規(guī)”、“家法”……壟斷著江浙漕運行業(yè)。
19世紀40年代后期，政府……被迫放棄河道，永遠改用海路。……水手們已經(jīng)組成了秘密會社……19世紀40年代這些會社開始表現(xiàn)出很有政治抱負的樣子，并開始在纖夫，甚至在旗丁中間擴展影響和發(fā)展組織。……鴉片戰(zhàn)爭以后這些組織采取了反滿的意識形態(tài)。
辛亥革命時期，上海、杭州、南京等地的光復過程中，都有清幫參加對清軍作戰(zhàn)。這些力量同其他秘密會社一起成為傳統(tǒng)統(tǒng)治秩序的反抗者和破壞者，使清王朝的社會控制受到巨大沖擊，并最終在有秘密社會參加的孫中山所領導的資產(chǎn)階級革命中土崩瓦解。
——摘編自費正清《劍橋中國晚清史》、侯建新《經(jīng)濟社會史評論》材料二：現(xiàn)實生活并沒有對被圈地運動和工業(yè)革命無情地拋入勞動力市場的勞動大軍有絲毫的憐憫與同情，失業(yè)、疾病、傷殘、年老等像魔鬼一樣時時伴隨在他們身邊，威脅著他們的生存。國家根據(jù)1793年羅斯條例鼓勵友誼會“為了互相救濟和維持生病、年老和體弱會員的生活，以自愿捐款，籌措獨立基金”，使它們能以取得社團法人的多種資格。19世紀30、40年代，一些大的甚至全國性的友誼會團體相繼出現(xiàn)。根據(jù)1874年英國的官方報告，友誼會可使?jié)氈贫让磕旯?jié)省救濟費約200萬英鎊。1911年《國民保險法》頒布友誼會等民間互助組織被以“核準團體”的身份變成了福利國家政策的執(zhí)行機構。
——侯建新《經(jīng)濟社會史評論》（1）根據(jù)材料一概述清幫的發(fā)展歷程并結合所學知識簡析晚清清幫發(fā)展壯大的原因。
（2）根據(jù)材料二：并結合所學知識歸納1793年前英國友誼會迅速發(fā)展的原因。
（3）根據(jù)材料一、二并結合所學知識，簡述兩國政府對待清幫和友誼會的態(tài)度及所采取的不同政策對民間互助組織發(fā)展的影響。