閱讀材料，回答問(wèn)題。
材料：19世紀(jì)60年代，蒸汽機(jī)汽車(chē)開(kāi)始在英國(guó)流行，當(dāng)時(shí)各城市仍是以馬車(chē)為主的無(wú)序混合交通，人們對(duì)這種“操縱性能還不太可靠”的“行走的鍋爐”又愛(ài)又怕。那些服務(wù)于馬車(chē)業(yè)的車(chē)夫、馬車(chē)生產(chǎn)商等害怕失去生意，極力反對(duì)汽車(chē)，英國(guó)議會(huì)1865年通過(guò)的《機(jī)動(dòng)車(chē)法案》規(guī)定：蒸汽機(jī)車(chē)在城區(qū)內(nèi)、外的時(shí)速限值分別為3.2公里和6.4公里；城區(qū)禁止車(chē)輛鳴笛；必須配備一名專職“旗手”在車(chē)前50米以外步行引導(dǎo)，不斷播動(dòng)紅旗為機(jī)動(dòng)車(chē)開(kāi)道。該法案被稱為“紅旗法”，隨著汽車(chē)技術(shù)趨于安全實(shí)用，法、德等國(guó)汽車(chē)工業(yè)迅速趕超英國(guó)。1895年后，英國(guó)才廢止該法案。
對(duì)于該法案，學(xué)者們看法不一。
看法一：該法案是既得利益集團(tuán)精心運(yùn)作的結(jié)果，它直接導(dǎo)致英國(guó)失去了成為汽車(chē)大國(guó)的機(jī)會(huì)。因此，政府應(yīng)保障公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，絕不能保護(hù)落后生產(chǎn)力。（趙昌文《從英國(guó)的“紅旗法案”中能夠?qū)W到什么》）
看法二：“紅旗法案”是道路交通法的先驅(qū)，其體現(xiàn)的重要理念和制度，影響至今，將“安全和秩序”置于“技術(shù)和效率”之上，似乎不應(yīng)備受詬病。
--楊磊《英國(guó)“紅旗法案”，果真是“制度陷阱”？》（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析“紅旗法案”最終被廢止的原因。
（2）從“紅旗法案”的存廢可以得到不少啟示。請(qǐng)選擇一個(gè)角度，提出明確的看法，并結(jié)合所學(xué)知識(shí)進(jìn)行闡述。（要求：觀點(diǎn)明確，持論有據(jù)，邏輯清楚。）