1．閱讀下列材料。
材料一 1831至1841年間，倫敦的人口增長(zhǎng)了13萬(wàn)，曼徹斯特增加了7萬(wàn)?！跊](méi)有適當(dāng)?shù)呐盼墼O(shè)施和新鮮用水的地方，霍亂、傷寒、結(jié)核病等是人類天然的殺手，同時(shí)這些地方彌漫著從工廠、鐵路和民用煙囪里冒出的煙霧。……在倫敦，人類排泄物散布在25萬(wàn)個(gè)民用污水池之中，無(wú)人集中處理。在曼徹斯特，只有不到三分之一的住房擁有相當(dāng)于廁所的設(shè)施。最貧困的工人居住條件極其惡劣，住房里通常連照明和排水設(shè)施也沒(méi)有。
--摘編自[美]菲利普?李?拉爾夫《世界文明史》下卷材料二 19世紀(jì)中期以來(lái)城市居住條件演變簡(jiǎn)表

時(shí)間	事件
19世紀(jì)50年代	美國(guó)人發(fā)明了電梯。
19世紀(jì)70年代	比利時(shí)一個(gè)住宅項(xiàng)目首次使用鋼筋混凝土技術(shù)。
20世紀(jì)90年代	中國(guó)集中供暖和制冷、私人衛(wèi)生間等快速普及。
21世紀(jì)以來(lái)	家居內(nèi)部陳設(shè)更舒適，外部環(huán)境更優(yōu)美。

請(qǐng)回答：
（1）根據(jù)材料一，列舉城市發(fā)展帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題。
（2）根據(jù)材料一、二，概括城市居住條件的演變趨勢(shì)，并請(qǐng)你說(shuō)說(shuō)如何應(yīng)對(duì)城市發(fā)展帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題。

2．材料一 工業(yè)革命的狂飆突進(jìn)使倫敦人口出現(xiàn)了爆炸式增長(zhǎng)，到1850年倫敦人口已超過(guò)200萬(wàn)，19世紀(jì)末更是達(dá)到了500萬(wàn)人。城市發(fā)展產(chǎn)生了大量公共管理需求，原有的地區(qū)自治管理模式已經(jīng)難以滿足居民的需要，最終觸發(fā)了1855年的倫敦管理制度改革。改革道路呈現(xiàn)出由地方自治逐步轉(zhuǎn)向集權(quán)管理的趨勢(shì)，改革建立的雙層管理制度最初以教區(qū)委員會(huì)為基礎(chǔ)，體現(xiàn)了對(duì)地方主義思想的尊重，之后隨著一級(jí)管理系統(tǒng)的膨脹，次級(jí)管理系統(tǒng)受到壓迫，雙層管理制度的重心開(kāi)始向一級(jí)管理系統(tǒng)轉(zhuǎn)移。1855年的改革未能解決存在于城市內(nèi)部的諸多矛盾，但是它通過(guò)《倫敦地方管理法》建立起一套雙層城市管理制度，這一創(chuàng)舉為此后的大城市管理問(wèn)題開(kāi)辟了新的道路。
——摘編自朱一丹《1855年倫敦管理制度改革》材料二 新中國(guó)成立初期，在地方的統(tǒng)一實(shí)踐與要求下，中共中央同意在大城市設(shè)立二級(jí)政府，1954年通過(guò)了《城市街道辦事處組織條例》和《城市居民委員會(huì)組織條例》，建立了街道辦事處和居民委員會(huì)。這樣，上海建構(gòu)了“二級(jí)政府加街居管理”的新體制。新中國(guó)對(duì)上海城市社會(huì)進(jìn)行了單位化重組，通過(guò)單位這一組織形式，國(guó)家統(tǒng)合大量物質(zhì)和精神資源，職工即單位人在單位中獲得有效管理。不僅如此，單位化并未止步于工作場(chǎng)域，在全社會(huì)單位化的背景下，以往游離于國(guó)家政治統(tǒng)治機(jī)器以外的社會(huì)成員也被納入以街居組織為主要形態(tài)的基層群眾組織框架，甚至一些居無(wú)定所的社會(huì)邊緣人也被覆蓋。如此一來(lái)，國(guó)家又通過(guò)街居體制實(shí)現(xiàn)了對(duì)無(wú)單位歸屬的社會(huì)成員的管理。至此，在街居體制之下，國(guó)家權(quán)力實(shí)現(xiàn)了對(duì)社會(huì)前所未有的控制。在這種體制下，國(guó)家對(duì)上海基層社會(huì)進(jìn)行管理的基本模式，是以單位管理為主，輔之以街居管理的。
——摘編自郭圣莉等《新中國(guó)成立初期我國(guó)城市管理體制的建立及其層級(jí)結(jié)構(gòu)研究》（1）根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分別概括1855年英國(guó)倫敦和新中國(guó)成立初期上海城市管理的特點(diǎn)。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說(shuō)明新中國(guó)成立初期上海城市單位化管理的影響。綜合上述材料，簡(jiǎn)析影響城市管理體制的因素。

3．閱讀材料，完成下列要求。
材料一：20世紀(jì)70年代以后，“逆城市化”逐步出現(xiàn)在以美國(guó)為首的西方國(guó)家，成為城市發(fā)展中的普遍現(xiàn)象。為逃離“城市病”控制下的城市，其有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的富人最先走出城市，大批的中產(chǎn)階級(jí)緊隨其后。城市附近的小城鎮(zhèn)和農(nóng)村區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等因此得到完善，經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力隨之產(chǎn)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、公共服務(wù)以及空間布局等方面縮小了與城市的差距。同時(shí)，對(duì)城市而言，生產(chǎn)資料和生產(chǎn)要素的流出則相應(yīng)地放緩了城市發(fā)展速度，推動(dòng)城市調(diào)整并優(yōu)化其功能結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)，進(jìn)而突出城市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
——摘編自王宇冰、張麗莉《西方逆城市化實(shí)質(zhì)及啟示》材料二：“逆城市化”并非西方所獨(dú)有，中國(guó)在城市發(fā)展的不同階段也出現(xiàn)了此類現(xiàn)象。第一階段“逆城市化”現(xiàn)象出現(xiàn)于1961-1977年。自1961年起，國(guó)家開(kāi)始針對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)施八字方針。城市人口吸納能力降低，人口出現(xiàn)回流趨勢(shì)。第二階段“逆城市化”發(fā)生在1989-1991年。這一時(shí)期政府頒布了包括壓縮社會(huì)總需求、抑制通貨膨脹、強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展等一系列措施，使得城市就業(yè)崗位縮減，城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的吸納力下降，農(nóng)民工被迫回流農(nóng)村。第三階段出現(xiàn)了以“非轉(zhuǎn)農(nóng)”“逃離北上廣”“離城返鄉(xiāng)”“移居村鎮(zhèn)”“回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)”為代表的多種“逆城市化”現(xiàn)象。對(duì)于“逆城市化”的研究熱點(diǎn)也相應(yīng)轉(zhuǎn)移到了其對(duì)大城市的可持續(xù)發(fā)展、中小城鎮(zhèn)的持續(xù)提振，以及振興鄉(xiāng)村，促進(jìn)村鎮(zhèn)的可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展上。
一一摘編自梅堂《中外“逆城市化”研究的熱點(diǎn)與趨勢(shì)對(duì)比》（1）根據(jù)材料一，概括西方“逆城市化”的表現(xiàn)，并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析這一現(xiàn)象普遍出現(xiàn)的原因。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，比較新中國(guó)與西方“逆城市化”的異同。