1．閱讀材料，回答問題。
材料 中國共產黨歷來高度重視民生改善和社會保障，社會保障制度從無到有、從單項突破到整體推進，形成了社會保障體系基本框架。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把社會保障體系建設擺上更加突出的位置，堅持全覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)方針，推動全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權貢清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。目前，我國基本養(yǎng)老保險參保人數從2012年7.88億人增加到10.3億人，失業(yè)保險參保人數從1.52億人增加到2.3億人，工傷保險參保人數從1.9億人增加到2.8億人；6098萬建檔立卡貧困人口參加基本養(yǎng)老保險，參保率穩(wěn)定在99.99%以上?？椌褪澜缟弦?guī)模最大的社會保障安全網，牢牢守護著億萬人民的美好生活。
——摘編自祖任平《黨的十八大以來社會保障事業(yè)發(fā)展述評》（1）根據材料并結合所學知識，說明我國社會保障體系建設的特點。
（2）根據材料并結合所學知識，概括我國社會保障事業(yè)取得歷史性成就的原因。

2．材料一 剛剛成立的新中國“一窮二白”，當時的社會保障制度主要是針對城鎮(zhèn)居民的，城鎮(zhèn)居民享受到了從勞動保險、公費醫(yī)療到社會福利等較為全面的社會保障。社會保障事務主要是由集體（單位）包辦的，社會保障費用由國家和集體共同分擔，居民個人則無需繳納任何費用。而農村居民主要依靠集體組織內部的互助共濟，農村集體經濟組織負責本組織成員的住房、教育、醫(yī)療及“五保戶”的救助等。國家—集體（單位）是當時社會保障的體制特征。
材料二 改革開放后，隨著市場經濟的建立，我國社會保障體制改革逐步推進。我國現(xiàn)在的社會保障制度呈現(xiàn)的是由政府主導、社會參與、集體分擔的多元化多層次國家—社會—集體（單位）的體制特征。市場經濟的建立與發(fā)展，打破了單位之間的壁壘，動搖了原有社會保障建立的組織基礎。新型社會保障體系通過政府主導基本保障制度以滿足人們基礎生活的需要，多種社會主體為人們提供相關的保障制度以滿足人們更高層次的生活需要，集體（單位）通過帶薪休假、醫(yī)療體檢、考核獎勵等各種福利措施及企業(yè)年金制度等制度安排，來滿足集體成員的特定需要。
——以上材料均摘編自王寒、孫堂厚《新中國社會保障制度的變遷與啟示》（1）根據材料一并結合所學知識，概括新中國成立初期建立社會保障制度的背景。
（2）根據材料一、二并結合所學知識，指出改革開放后社會保障體制的轉變并分析其意義。

3．1049-1952年，北京市委、市政府對包括城市貧民在內的社會弱勢群體實行了必要的社會救助，解放和接管期間開展的緊急救濟；定都之后，圍繞首都的穩(wěn)定而開展的貧民救濟；面對恢復和發(fā)展生產的任務而開展的失業(yè)救濟。這主要是基于（　?。?/div>