1．材料一 剛剛成立的新中國(guó)“一窮二白”，當(dāng)時(shí)的社會(huì)保障制度主要是針對(duì)城鎮(zhèn)居民的，城鎮(zhèn)居民享受到了從勞動(dòng)保險(xiǎn)、公費(fèi)醫(yī)療到社會(huì)福利等較為全面的社會(huì)保障。社會(huì)保障事務(wù)主要是由集體（單位）包辦的，社會(huì)保障費(fèi)用由國(guó)家和集體共同分擔(dān)，居民個(gè)人則無(wú)需繳納任何費(fèi)用。而農(nóng)村居民主要依靠集體組織內(nèi)部的互助共濟(jì)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)本組織成員的住房、教育、醫(yī)療及“五保戶”的救助等。國(guó)家—集體（單位）是當(dāng)時(shí)社會(huì)保障的體制特征。
材料二 改革開放后，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，我國(guó)社會(huì)保障體制改革逐步推進(jìn)。我國(guó)現(xiàn)在的社會(huì)保障制度呈現(xiàn)的是由政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、集體分擔(dān)的多元化多層次國(guó)家—社會(huì)—集體（單位）的體制特征。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立與發(fā)展，打破了單位之間的壁壘，動(dòng)搖了原有社會(huì)保障建立的組織基礎(chǔ)。新型社會(huì)保障體系通過政府主導(dǎo)基本保障制度以滿足人們基礎(chǔ)生活的需要，多種社會(huì)主體為人們提供相關(guān)的保障制度以滿足人們更高層次的生活需要，集體（單位）通過帶薪休假、醫(yī)療體檢、考核獎(jiǎng)勵(lì)等各種福利措施及企業(yè)年金制度等制度安排，來滿足集體成員的特定需要。
——以上材料均摘編自王寒、孫堂厚《新中國(guó)社會(huì)保障制度的變遷與啟示》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括新中國(guó)成立初期建立社會(huì)保障制度的背景。
（2）根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出改革開放后社會(huì)保障體制的轉(zhuǎn)變并分析其意義。

2．1049-1952年，北京市委、市政府對(duì)包括城市貧民在內(nèi)的社會(huì)弱勢(shì)群體實(shí)行了必要的社會(huì)救助，解放和接管期間開展的緊急救濟(jì)；定都之后，圍繞首都的穩(wěn)定而開展的貧民救濟(jì)；面對(duì)恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)的任務(wù)而開展的失業(yè)救濟(jì)。這主要是基于（　?。?/div>

3．我國(guó)1982年憲法規(guī)定，企業(yè)事業(yè)組織和國(guó)家機(jī)關(guān)退休人員的生活受到國(guó)家和社會(huì)的保障；中華人民共和國(guó)公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。2004年憲法修正案規(guī)定“國(guó)家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度”。這說明我國(guó)（　　）