閱讀材料,完成下列要求。
材料 如表。
階段 |
制度 |
1949~1957年 |
戶口登記制度正式確立,規(guī)定全國城市、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村每年都要進(jìn)行戶口登記。城鄉(xiāng)戶口由公安部門統(tǒng)一管理。對于人口的流動,沒有明確限制,農(nóng)民進(jìn)入城市后登記即可在城市落戶。這一時期,進(jìn)城落戶的農(nóng)民達(dá)1500萬人,中國城鎮(zhèn)化率由10%增至15% |
1958~1977年 |
城鄉(xiāng)居民的戶口分為“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”兩種,且居民不得隨意遷徙,從農(nóng)村遷往城鎮(zhèn)或從小城鎮(zhèn)遷往大城市均受到嚴(yán)格限制。同時,住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)、糧食供應(yīng)等社會福利均與戶口掛鉤,城市戶口享受的社會福利遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于農(nóng)村戶口。1961~1978年,中國城鎮(zhèn)化率從19.8%降至17.92% |
1978~2012年 |
城市落戶限制逐漸放寬,基本實現(xiàn)了小城鎮(zhèn)的自由落戶。部分社會福利,如住房、糧食供應(yīng)等與戶口脫鉤,城市戶口與農(nóng)村戶口在社會福利方面的差距逐漸縮小,無法落戶的農(nóng)民工也享有了所在城市的一些福利。到2012年,城市流動人口已增加至2.36億,中國城市化率已超過52% |
從表中任選一個階段,并結(jié)合所學(xué)知識對這一階段的戶籍制度進(jìn)行闡釋。(要求:史論結(jié)合,表述成文,邏輯清晰。)