1．閱讀材料，完成下列要求。
材料 1870年7月，英國格萊斯頓內閣繞過議會，頒布文官制度改革的第二個樞密令。該樞密令規(guī)定：“一切文官制度的任命，都必須根據文官事務委員會的要求，通過公開競爭考試擇優(yōu)錄用；委員會在財政部監(jiān)督下，有權獨立決定被錄用文官的基本條件?！睒忻芰钜惨?guī)定了不用經過考試而可以直接任命的特殊情況，一種是從事簡單體力勞動的初級人員，另一種就是外交部和財政部。由于工作性質特殊，某些高級文官仍然可以不用經過考試，由內閣直接任命。樞密令還將考試細化為高等級考試和低等級考試兩個等級，對于不同等級考試考查的內容和考試科目的安排是不同的。1870年，樞密令將公開競爭考試正式納入英國文官錄用系統(tǒng)，這標志著英國文官考試制度的正式建立。它是英國文官制度史乃至世界文官制度史的一個里程碑，具有劃時代的作用。
——摘編自李華欣《英國文官考試制度研究》（1）根據材料，概括1870年英國第二個樞密令的基本內容。
（2）根據材料并結合所學知識，說明1870年英國第二個樞密令頒布的歷史意義。

2．閱讀材料，完成下列要求。
材料一：

——摘編自《普通高中歷史地圖冊》材料二：工業(yè)革命帶來的生產力水平的大提高導致政府管理職能的膨脹，政府面臨著許多新課題……工業(yè)革命猶如經濟魔棍，點化出了19世紀中葉英國政治改革的浪潮，選舉與考試相配套的文官制度由此誕生了。……資產階級興起之時就提出的天賦人權、人人平等、主權在民的思想經過幾百年的發(fā)展，已經深入人心。人們開始崇尚理性，反對等級制度和封建特權，追求自由競爭和機會均等。
——摘編自鮑紅信《英國近代文官制度的建立》（1）據材料一并結合所學知識，概括從漢朝至清朝前期我國人才選拔的變化趨勢。
（2）據材料二并結合所學知識，指出中國古代科舉制與英國近代文官制度產生背景的不同。

3．閱讀材料并結合所學知識，完成下列要求。
材料一：公開考試、擇優(yōu)錄用源于中國古代以公開考試、擇優(yōu)取仕為特征的科舉制，后為西方國家借鑒，成為現(xiàn)代西方公務員制度的一個重要原則。發(fā)達國家公務員考試任用方式出現(xiàn)了多樣化的趨勢。普通類別公務員堅持公開競爭考試、擇優(yōu)錄用的原則。某些特殊類別公務員選拔，例如，外交官與科技官員，往往采用非公開競爭的“局部選擇考試”方式……發(fā)達國家對公務員監(jiān)督體制的改革也引人關注，西方國家對各級公務員的監(jiān)督管理，以往更多的是上級對下級單向性的管理監(jiān)督；現(xiàn)時監(jiān)督更多的是雙向性的，行政長官對其下級直接監(jiān)督，各級公務員也可對其上級，包括直接上司及越級上司進行起訴與監(jiān)督。此外，公務員監(jiān)督還具有開放性特點。
材料二：西方文官培訓已形成系列化與制度化，并制定了一系列相應的法律加以保障。英國議會在1964年通過了《工業(yè)訓練法》，1973年又頒布《就業(yè)與訓練法》，專門規(guī)定了文官培訓的法規(guī)。美國國會于1958年通過《政府雇員培訓法》。法國于1977年頒布《繼續(xù)教育法令》，公務員在職培訓的終身化、系列化與制度化已成為西方文官改革的趨勢。
——以上資料均摘編自《中西公務員制度對比》（1）結合以上材料和所學知識，概括西方文官制度的特點。
（2）結合以上材料和所學知識，分析西方文官制度產生的影響。