閱讀材料，完成下列要求。
材料一 19世紀中葉，英國內閣頒布了關于文官制度改革的樞密院令。丈官作為從事具體的行政管理及法令實施工作的人員，不受選舉與執(zhí)政黨更迭的影響，只要無過失就不受免職處分，可一直工作至迭休。文官不得參加政治活動，不得兼任議員或政務官員，不得參加政黨和營利性經(jīng)濟活動。而文官的錄用權不再掌握在某個人或某個政黨手中，而是由獨立于黨派政治之外的文官委員會通過考選擇優(yōu)錄取。文官成為“從不更迭的幕后政府”，前臺輪流秉政，后臺永不變更。
——摘編自王銘《英國文官制度述論》材料二 1968年，英國進行了文官制度改革，主要是改革通過官僚壟斷決策的體制，到當年年底，各類專家（俗稱“科學文官”）人數(shù)共達40500人，外行領導內行的體制開始被打破。文官學院也為在職的中高級文官提供學習機會，并設有若干高級研究班，以進一步開展政策研究。30～40歲的文官都要學習決策程序、個人管理技術、電腦使用等課程。1968年改革還完善了退休制度，嚴格掌握養(yǎng)老金的發(fā)放，獎勵功績優(yōu)異者，懲處功績不佳者，防止退休制度演變?yōu)閱渭兊母＠Ｕ?，喪失激勵功能等消極現(xiàn)象的發(fā)生。
——摘編自張延華《亷潔與效率：英國兩次文官制度改革的共同價值取向》（1）根據(jù)材料一概括英國文官制度的原則，并結合所學知識分析上述原則確立的積極影響。
（2）根據(jù)材料二并結合所學知識，說明英國1968年文官制度改革的歷史背景，并指出這次改革的特點。

【考點】西方文官制度的建立及特點．

【答案】見試題解答內容