1781年美國(guó)《邦聯(lián)條例》規(guī)定，邦聯(lián)政府無權(quán)制定統(tǒng)一關(guān)稅。1787年美國(guó)《聯(lián)邦憲法》規(guī)定，一切征稅案例均由眾議院提出；同時(shí)，國(guó)會(huì)有權(quán)直接向國(guó)民征稅，包括關(guān)稅及國(guó)產(chǎn)稅，有權(quán)調(diào)整國(guó)外及州際貿(mào)易等。上述變化（　?。?/h1>