閱讀材料，完成下列要求。
材料：1897年以來(lái)美國(guó)的社區(qū)治理

序號(hào)	時(shí)期	概況
①	1897～1929年	共和黨人擔(dān)任總統(tǒng)25年，民主黨人擔(dān)任總統(tǒng)8年，對(duì)社區(qū)幾乎無(wú)干預(yù)
②	大蕭條時(shí)期～二戰(zhàn)前	羅斯福（民主黨）新政，對(duì)社區(qū)采取干預(yù)措施
③	二戰(zhàn)后～20世紀(jì)70年代	1949年，通過(guò)《住房法案》，開(kāi)啟城市更新（杜魯門(mén)總統(tǒng)，民主黨）；1963年，推動(dòng)社區(qū)精神衛(wèi)生服務(wù)，1964年開(kāi)啟“社區(qū)行動(dòng)計(jì)劃”（約翰遜總統(tǒng)，民主黨）；20世紀(jì)70年代，引入社區(qū)發(fā)展公司、暫停城市更新工程（尼克松總統(tǒng)，共和黨）
④	20世紀(jì)80年代以來(lái)	20世紀(jì)80年代，取消社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)聯(lián)邦資助、削減聯(lián)邦住房援助資金（里根總統(tǒng)，共和黨）；1992年，刺激企業(yè)推動(dòng)社區(qū)發(fā)展（老布什總統(tǒng)，共和黨）；1993年推出“授權(quán)區(qū)和事業(yè)社區(qū)”（克林頓總統(tǒng)，民主黨）；2002年，推出“信仰為本和社區(qū)倡議”（小布什總統(tǒng)，共和黨）

——摘編自鄭曉林《社區(qū)里的國(guó)家：國(guó)家行為的轉(zhuǎn)變與社會(huì)傳統(tǒng)的底色》（1）根據(jù)材料，概括1897年以來(lái)美國(guó)社區(qū)治理觀念的變化。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)析1897年以來(lái)美國(guó)社區(qū)治理觀念不同的原因。