閱讀材料，完成下列要求。
材料一 俾斯麥在完成德國統(tǒng)一后認(rèn)識到工人對于國家的統(tǒng)一和安定是必須的，他相繼頒布了《疾病保險(xiǎn)法》《工人賠償法》《傷殘和養(yǎng)老保險(xiǎn)法》以及《雇員保險(xiǎn)法》《帝國礦工保險(xiǎn)法》等。俾斯麥型社會保障模式是在工業(yè)化取得一定成就并有較雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，以及單位和個人都具有一定經(jīng)濟(jì)承受能力的情況下實(shí)行的。除失業(yè)保險(xiǎn)由聯(lián)邦勞工局承擔(dān)外，其他社會保險(xiǎn)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)均不隸屬于政府。社會保險(xiǎn)最大部分由雇主與雇員共同交納，雙方負(fù)擔(dān)的比例，視險(xiǎn)種的不同有所區(qū)別，政府在收支不平衡時給予酌情資助。勞動者享受社會保障的權(quán)利的同時也必須盡繳費(fèi)或勞動的義務(wù)。
——摘編自唐紫葉《俾斯麥?zhǔn)缴鐣Ｕ现贫葘ξ覈膯⑹尽?/bdo>材料二 西方國家福利制度的創(chuàng)設(shè)，對人類社會的進(jìn)步起到了積極的作用。但到了20世紀(jì)七八十年代，福利制度在財(cái)政、就業(yè)、社會穩(wěn)定、思想觀念等方面產(chǎn)生了危機(jī)。因此西方國家對福利制度采取了一系列的調(diào)整措施。除了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、社會救濟(jì)等基本項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目逐步削減。美國將社會福利改稱工作福利，意味著取得福利收入和服務(wù)也要同個人的工作貢獻(xiàn)掛鉤。荷蘭、比利時等國采取對申領(lǐng)福利補(bǔ)助的公民規(guī)定一些附加條件的辦法，用以促進(jìn)相關(guān)人員的勞動愿望，減少非正常失業(yè)人口。英國福利調(diào)整的主要特點(diǎn)是私有化，擴(kuò)大福利提供領(lǐng)域的市場成分。
——摘編自《論西方社會保障制度的演變及借鑒作用》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，概括俾斯麥創(chuàng)立社會保障福利制度的特點(diǎn)。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，分析20世紀(jì)七八十年代以來西方福利制度的變化及其積極影響。