材料 1928年8月27日，美、英、法、德等15國的代表在巴黎簽訂《非戰(zhàn)公約》，1929年7月25日正式生效。主要內(nèi)容是：廢棄以戰(zhàn)爭作為推行國家政策的工具；只能用和平方法解決國際爭端和沖突。蘇聯(lián)于1928年宣布正式加入這一公約。截至1933年，加入此公約的有包括中國在內(nèi)的63個(gè)國家?！斗菓?zhàn)公約》既是對以往限制戰(zhàn)爭國際法的總結(jié)和概括，更是在它們基礎(chǔ)上的提升與飛躍。國際法對戰(zhàn)爭的價(jià)值取向由此而改變?！鞍屠韫s的訂立標(biāo)志著國際法上的一個(gè)根本改變，并且消除了反對承認(rèn)國際法為一個(gè)法律體系的主要理由。在公約訂立之前，國際法作為一個(gè)法律體系的主要缺點(diǎn)并不在于缺少一個(gè)國際立法機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)，而在于承認(rèn)戰(zhàn)爭為一個(gè)正常的法律制度。巴黎公約改變了國際法的這一情況。”更為重要的是，雖然在簽訂時(shí)有著種種的不足，但它卻有著罕見的普遍性和永久性。
——據(jù)王立越《＜非戰(zhàn)公約＞歷史定位的轉(zhuǎn)變》整理（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括《非戰(zhàn)公約》簽署的歷史背景。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說明《非戰(zhàn)公約》的歷史價(jià)值。