閱讀材料，回答問題。
……完成國家計(jì)劃，稅利比上年增長的，獎(jiǎng)金可以適當(dāng)增加；未完成國家計(jì)劃，稅利比上年減少的，獎(jiǎng)金要適當(dāng)減發(fā)或停發(fā)。
……企業(yè)內(nèi)部使用獎(jiǎng)金的形式，由企業(yè)根據(jù)具體情況自行決定?？梢圆扇∮浄职l(fā)獎(jiǎng)、浮動(dòng)工資、計(jì)件超額工資等形式……要體現(xiàn)出鼓勵(lì)先進(jìn)、獎(jiǎng)勤罰懶、多勞多得、獎(jiǎng)勵(lì)超額勞動(dòng)的精神。
……企業(yè)應(yīng)按上級(jí)核定的比例，分別建立生產(chǎn)發(fā)展基金、新產(chǎn)品試制基金、職工福利基金、職工獎(jiǎng)勵(lì)基金和后備基金。企業(yè)發(fā)放獎(jiǎng)金應(yīng)從提取的職工獎(jiǎng)勵(lì)基金中開支……不準(zhǔn)挪用生產(chǎn)發(fā)展基金、新產(chǎn)品試制基金、職工福利基金和后備基金發(fā)放獎(jiǎng)金……
——《國務(wù)院關(guān)于國營企業(yè)發(fā)放獎(jiǎng)金有關(guān)問題的通知》（一九八四年四月十六日）（1）概括20世紀(jì)80年代國營企業(yè)獎(jiǎng)金制度改革的特點(diǎn)。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說明20世紀(jì)80年代國營企業(yè)獎(jiǎng)金制度改革的背景。