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材料一：坊廓戶一詞在唐代還是泛指城鎮(zhèn)人口，到宋代就成了戶籍制度的專門術(shù)語(yǔ)。坊廓戶不僅包括府州縣治等城居人口，而且把鎮(zhèn)、市居民亦攬入在內(nèi)，所以有縣坊廓、鎮(zhèn)坊廓和市戶等不同稱謂。與鄉(xiāng)村地區(qū)依據(jù)有無(wú)田產(chǎn)將鄉(xiāng)村戶劃分為主戶和客戶兩大集團(tuán)，主戶依據(jù)田產(chǎn)多少再分成五等不同，城中是依據(jù)有無(wú)房產(chǎn)劃分主客，且分為十等。大致而言，上等坊廓戶包括城居地主、豪賈巨富和行業(yè)總首等，中等坊廓戶由營(yíng)運(yùn)順利或手藝突出的小康人家組成，下等則包括從市井小民到極貧秀才的各色人等。
——摘編自葛金芳《南宋全史?社會(huì)經(jīng)濟(jì)與對(duì)外貿(mào)易》材料二：新中國(guó)成立后，逐步建立起嚴(yán)格的戶籍管理制度。1958年頒布的《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》對(duì)公民從農(nóng)村遷往城市做出嚴(yán)格的限制規(guī)定，明確將城鄉(xiāng)居民區(qū)分為農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口兩種不同戶籍……改革開放以后，戶籍改革的第一步就是放寬農(nóng)村人口在集鎮(zhèn)的落戶限制。1984年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)民進(jìn)入集鎮(zhèn)落戶問題的通知》頒布，戶籍嚴(yán)控制度開始松動(dòng)。通知規(guī)定，農(nóng)民可以自理口糧進(jìn)集鎮(zhèn)落戶，并同集鎮(zhèn)居民一樣享有同等權(quán)利，履行同等義務(wù)。1997年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)通知，規(guī)定已在小城鎮(zhèn)就業(yè)、居住、并符合一定條件的農(nóng)村人口，可以在小城鎮(zhèn)辦理城鎮(zhèn)常住戶口。2012年《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍管理制度改革的通知》指出，要引導(dǎo)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村人口有序向中小城市和建制鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，逐步滿足符合條件的農(nóng)村人口落戶需求，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
——摘編自《中國(guó)戶籍變遷》（1）根據(jù)材料一概括宋代戶籍管理的重要舉措，并結(jié)合所學(xué)知識(shí)分析其原因。
（2）根據(jù)材料二和所學(xué)知識(shí)，概括指出八十年代以來(lái)我國(guó)戶籍制度改革的主要趨勢(shì)，并分析其意義。
（3）結(jié)合上述材料談?wù)勀銓?duì)戶籍制度變革的認(rèn)識(shí)。

【考點(diǎn)】中國(guó)古代戶籍制度的演變；新時(shí)代中國(guó)的治國(guó)理政．

【答案】見試題解答內(nèi)容