材料  鴉片戰(zhàn)爭前，國內(nèi)洋錢的大量流通對傳統(tǒng)稱量貨幣發(fā)起了挑戰(zhàn)。1833年5月24日林則徐向道光帝上書，提出進行幣制改革。首先，林則徐表示不能對洋錢進行硬性的定價，在使用洋錢的問題上，最好在民便之中稍加限制。其次，林則徐認為使用洋錢是大勢所趨，是不可抑制的，應該讓洋錢繼續(xù)在國內(nèi)流通。由于洋錢很受民眾歡迎，林則徐認為“應對洋錢最好的方法就是自鑄銀錢”。他的設想是：官局先鑄銀錢，每一枚以五錢紋銀為準，銀幣一面用文清鑄其局名，一面用漢文鑄道光通寶四字。最后，林則徐認為銀貴錢賤的關(guān)鍵在鴉片，只有政府大力禁煙，才能抑制白銀外流，從而從根本上解決“銀荒”問題。林則徐提出自鑄貨幣以抑制洋錢，嚴禁鴉片防治“銀荒”等順應民情、有利于當時國內(nèi)貨幣流通的主張。但是由于當政者的昏庸、無知和技術(shù)不過關(guān)等，這種自行鑄造錢幣的措施最終因無法與洋錢抗衡而停止。
——摘編自圖拉古日《林則徐與近代中國幣制改革》
（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學，概括林則徐貨幣改革的背景。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，簡述林則徐貨幣改革失敗的原因。