閱讀材料,完成下列要求。
行政執(zhí)法是政府依法履職的重要內(nèi)容。在稅務(wù)、市場監(jiān)管、交通等領(lǐng)域,往往存在一些企業(yè)和個人因不完全了解政策、存在疏忽遺漏遺忘等而造成的非故意違法行為,對于“首違”情況,相關(guān)行政機關(guān)在責(zé)令改正后不予處罰。近些年,一些地方政府探索輕微違法不罰、首違免罰清單和再違加大懲罰力度制度。十三屆全國人大常委會在總結(jié)各地執(zhí)法經(jīng)驗基礎(chǔ)上,將“首違不罰”寫入新修改的《中華人民共和國行政處罰法》,該法已于2021年7月15日起開始施行。以下是該法對“首違不罰”的相關(guān)規(guī)定。
《中華人民共和國行政處罰法》(2021年版)
第三十三條 違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。除此違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰。
當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的,不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人進(jìn)行教育。
第三十四條 行政機關(guān)可以依法制定行政處罰裁量基準(zhǔn),規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán)。行政處罰裁量基準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會公布。
結(jié)合材料,運用全面依法治國的知識,以“尺度、力度、溫度”為題,對“首違不罰”進(jìn)行點評。根據(jù)示例,完成下表。
尺度 |
不罰需具備一定的條件,入法為行政執(zhí)法提供了法律依據(jù)。 |
力度 |
“首違不罰”入法為行政執(zhí)法提供了法律依據(jù)。“首違不罰”與嚴(yán)格執(zhí)法并不相悖,不罰須同時具備輕微等三個要件,這體現(xiàn)了執(zhí)法的尺度。 “首違不罰”入法為行政執(zhí)法提供了法律依據(jù)?!笆走`不罰”與嚴(yán)格執(zhí)法并不相悖,不罰須同時具備輕微等三個要件,這體現(xiàn)了執(zhí)法的尺度。
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溫度 |
不罰同時要加強教育或再違加大懲罰力度等,堅持處罰與教育相結(jié)合,并通過對執(zhí)法環(huán)節(jié)監(jiān)督,保證執(zhí)法嚴(yán)格與力度。 不罰同時要加強教育或再違加大懲罰力度等,堅持處罰與教育相結(jié)合,并通過對執(zhí)法環(huán)節(jié)監(jiān)督,保證執(zhí)法嚴(yán)格與力度。
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