閱讀材料，完成下列要求。
為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動高質(zhì)量發(fā)展，2019年10月23日國務(wù)院總理李克強簽署國務(wù)院令，頒布《優(yōu)化管商環(huán)境條例》，自2020年1月1日起實行。
受貿(mào)易保護(hù)主義等因素影響，多邊貿(mào)易體制面臨停擺威脅，商品和要素流動存在不確定，不穩(wěn)定因素，為應(yīng)新形勢，推動全方位對外開放，中央作出“動由商品和要素流動型開放向規(guī)則等型開放轉(zhuǎn)變”的重大部署，制度型開放可以引進(jìn)更嚴(yán)格的國際標(biāo)準(zhǔn)，同時積極參與相關(guān)國際規(guī)的制訂或修改，提高規(guī)則變革中的話語權(quán)，為我國和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放出源源不斷的制度紅利國正穩(wěn)步推進(jìn)制度型開放，營造市場化、法治化、制度化的長期穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境，保證各種所有制濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素，公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)；以負(fù)面清單管理模擴大外青報市場準(zhǔn)入，做到“非禁即入”，護(hù)報者合法權(quán)益：推動會業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、健康發(fā)展；推動更高水平的對外開放，進(jìn)一步增強我國營商環(huán)境的國際競爭力，為跨國公司探索新機遇。
結(jié)合材料，運用經(jīng)濟(jì)生活知識，分析我國優(yōu)化營商環(huán)境的原因。