1．閱讀材料，完成下列要求。
材料 英國1688年革命雖然提高了議會的權力，使其享有立法大權及財權，但是卻保留了國王的行政大權，國王及大貴族繼續(xù)掌握任命官吏的權力，結(jié)果，英國政府各級官職繼續(xù)為貴族所壟斷，買賣官職、貪污舞弊成為普遍現(xiàn)象，造成冗官多，效率低，工作混亂。18世紀國會曾多次進行改革，但收效甚微。19世紀，代表工業(yè)資產(chǎn)階級要求的自由主義者極力主張改革，提出通過競爭考試錄用文官為主要內(nèi)容的改革建議，但在1854年提交國會討論時遭到以貴族議員為主的多數(shù)議員反對而未得到采納。
    在克里木戰(zhàn)爭期間（1853-1856年英俄戰(zhàn)爭）英國政府機構(gòu)的混亂及工作效率之低下暴露無遺，亞伯丁內(nèi)閣下臺，1855年，帕麥斯頓就任內(nèi)閣首相，迫于公眾輿論壓力實行改革。
    他未經(jīng)國會討論，徑以樞密院的名義布頒了文官改革的第一個正式法令：在被推薦充任低級官職的候選人中進行考試選拔，這是一次溫和的改革，這種考試與其說是為了選拔優(yōu)秀人才，不如說“只是為了淘汰那些不稱職的人”。格拉斯頓內(nèi)閣上臺后繼續(xù)推進改革，1870年頒布了文官制度的第二道樞密院命，實行公開競爭考試，但同時又規(guī)定外交部及內(nèi)務部除外，而且某些高級文官仍可以不經(jīng)考試而直接由大臣任命。此后，又經(jīng)過不斷改革，補充或修正，文官制度日趨完善。
--摘編自劉祚昌主編《世界史?近代史》（1）根據(jù)材料，概括英國文官制度改革過程的特點，并結(jié)合所學知識簡析改革得以推進的歷史背景。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學，簡要分析英國文官制度改革的歷史意義。

2．英國文官制度建立之前，實行政黨分肥制。這一制度帶來的影響不包括（　?。?/div>

3．閱讀下列材料，回答問題。
材料一 1883年1月16日，美國共和黨總統(tǒng)阿瑟正式簽署彭德爾頓法。其基本要點是：
文官必須通過公開競爭考試，擇優(yōu)錄用；
取消文官承擔的提供政治捐款和政治服務的義務，拒絕承擔此項義務的文官不得被免職或受到歧視性對待；
禁止文官參加政治活動或強迫他人或團體采取政治行動；
文官在考試、任用、提升、調(diào)動、復職、降級、辭退等方面，一律平等；
設立非黨派的三人文官委員會，負責統(tǒng)一管理文官考試事宜，彭德爾頓法確立了文官制度的各項基本原則，標志著美國文官制度的確立。
--摘編自倪越《西方文官制度》材料二 中國公務員必須始終與黨中央保持一致，堅決捍衛(wèi)和執(zhí)行黨的路線、方針、政策；中國共產(chǎn)黨是領導各項事業(yè)的核心力量，公務員制度是黨的干部制度的一個組成部分，在公務員的管理上，強調(diào)要堅持黨的組織領導，保持黨對政府重要領導人選的推薦權；我國公務員制度沒有“政務官”與“事務官”的劃分，這是由于我國是共產(chǎn)黨執(zhí)政的國家，不搞多黨輪流執(zhí)政，所以不存在政務官與事務官的截然分野，而西方文官制度則實行“兩官分途”；做人民公仆，為人民辦事，對人民負責，受人民監(jiān)督，這是中國公務員最根本的行為準則。
--摘編自俞悅《從英美文官制度看中國“公務員”熱》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學知識，概括美國文官制度的特點。
（2）根據(jù)上述材料，指出與近代美國文官制度相比，現(xiàn)代中國公務員制度的獨特性。