1．19世紀中后期，上海、天津、漢口等早期對外通商的商埠因跨區(qū)域貿易發(fā)展、匯兌結算的需要，逐步形成了具有地方貨幣特色的虛銀兩。從貨幣信用與運行機制看，“虛銀兩并無實物存在，僅是作為寶銀的價值符號和折算標準而存在，代表白銀發(fā)揮貨幣職能，用于記賬單位和清算標準”。這反映出（　?。?/div>

2．1878年，總理衙門向各駐外公使發(fā)出通告，此前所言“恩施”之類，現(xiàn)在改稱為“優(yōu)待之益”；關于實施“一體均沾”的緣由，以往出于“一視同仁”的“懷柔”普適原則，現(xiàn)在則歸之為“中國難于區(qū)別某人系某國之人”的客觀原因。這體現(xiàn)出（　?。?/div>

3．閱讀材料，完成下列要求。
材料一：《馬關條約》及隨后簽訂的《中日通商行船條約》使日本完全取得了與英、法、美等列強相同的貿易通商權益?！吨腥胀ㄉ绦写瑮l約》第九款規(guī)定：“凡各貨物日本臣民運進中國或由日本運進中國者，又舊本臣民由中國運出口或由中國運往日本者，均照中國與泰西各國現(xiàn)行各稅則及稅則章程辦理。凡貨物于中國與泰西各國現(xiàn)行稅則及稅則章程之內，并無限制禁止進、出口明文，亦準任便照運?！薄恶R關條約》第六款還規(guī)定：“日本臣民得在中國通商口岸、城邑任便從事各項工藝制造；又得將各項機器任便裝運進口，只交所訂進口稅”。
——摘編自胡公啟《晚清中國關稅制度變遷及影響》材料二：1925年8月，依據(jù)華盛頓會議通過的《有關中國關稅稅則之條約》，北京政府向有關各國發(fā)出參加關稅會議的邀請上海國貨維持會致電臨時執(zhí)政段祺瑞稱“夫不平等條約既倡自英，我國亟宜向英嚴重交涉，務達取消之目的，還我國關稅自由之獨立主權，全國國民誓為后盾”。《申報》發(fā)表評論或刊文宣傳關稅自主之必要。財政委員會擬訂《關稅自主辦法大綱》，經北京政府批準作為參加會議的綱領。會議期間，北京民眾發(fā)起了聲勢浩大的關稅自主運動。11月19日，列強在關于中國關稅自主的條文中，基本上接受了中國的主張。
——摘編自楊紅林《朝野糾葛：北京政府時期的輿論與外交》（1）根據(jù)材料一，指出晚清中國關稅制度的特點，并結合所學知識簡析其危害。
（2）根據(jù)材料一、二并結合所學知識，概括北洋政府時期中國關稅制度的變化，并說明其原因。