“國(guó)以農(nóng)為本，糧以種為先?！狈N子作為特殊的、不可替代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著重要作用。
目前，我國(guó)是世界第二大種業(yè)市場(chǎng)，有種子企業(yè)8000多家，但沒(méi)有一家市場(chǎng)份額超過(guò)全國(guó)市場(chǎng)的5%；我國(guó)的育種研發(fā)通常采取國(guó)家出資、科研單位育種、種子公司經(jīng)營(yíng)的模式，部分國(guó)有種子企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清，經(jīng)營(yíng)效率不高。在我國(guó)，品種選育仍以常規(guī)的品種間雜交為主，育種周期長(zhǎng)、效率低，而發(fā)達(dá)國(guó)家已進(jìn)入依靠生物技術(shù)育種階段；農(nóng)村市場(chǎng)上沒(méi)有商標(biāo)、沒(méi)有使用說(shuō)明的種子相當(dāng)普遍。不論是育種者、生產(chǎn)者還是種子經(jīng)營(yíng)者普遍比較缺乏產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，種子質(zhì)量糾紛時(shí)有發(fā)生，市場(chǎng)監(jiān)管難度大。
令人欣慰的是，種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展在我國(guó)越來(lái)越受到重視，《種子法》、《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》等法律、法規(guī)相繼頒布實(shí)施。各級(jí)人民法院加強(qiáng)對(duì)種子糾紛案件的審理，維護(hù)了種子市場(chǎng)秩序。
結(jié)合材料，說(shuō)明我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)如何依法保障種子產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

【考點(diǎn)】全國(guó)人民代表大會(huì)；我國(guó)的國(guó)家司法機(jī)關(guān)；我國(guó)政府的職能；政府依法行政的意義和要求．

【答案】見(jiàn)試題解答內(nèi)容