閱讀材料，完成下列要求。
材料：1937年初，英國(guó)統(tǒng)治階層內(nèi)部就外交政策出現(xiàn)分歧：以丘吉爾為代表的一派主張聯(lián)合其他國(guó)家共同抵抗法西斯的擴(kuò)張；以張伯倫為首的一派則認(rèn)為德國(guó)的擴(kuò)張性如果被束縛，一旦爆發(fā)將有巨大破壞性，主張與其和解。同年5月，張伯倫出任首相后，便把與德國(guó)的“和解”作為英國(guó)對(duì)外政策的首要任務(wù)。其設(shè)想有四點(diǎn)：允許德國(guó)合并奧地利、占領(lǐng)捷克斯洛伐克的蘇臺(tái)德區(qū)、波蘭的但澤市和但澤走廊；允許德國(guó)在東歐和東南歐享有優(yōu)先權(quán)，但要實(shí)行“門戶開放”；同意歸還德國(guó)原有的殖民地；以上變革必須以和平的方式實(shí)現(xiàn)。同時(shí)英國(guó)還設(shè)置障礙導(dǎo)致英、法、蘇三國(guó)談判歸于失敗；派外交人員與德國(guó)進(jìn)行秘密談判，意圖緩和兩國(guó)關(guān)系。
英國(guó)的外交政策事與愿違，搬起石頭砸自己的腳，二戰(zhàn)于1939年9月爆發(fā)，張伯倫于1940年5月被迫下臺(tái)。
--摘編自王斯德《大學(xué)世界史》（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析張伯倫政府外交政策的實(shí)質(zhì)及成因。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，評(píng)析張伯倫政府的外交政策。

【考點(diǎn)】西方大國(guó)的綏靖政策．

【答案】見試題解答內(nèi)容