閱讀材料，完成下列問題。
習(xí)近平總書記指出：“法治政府建設(shè)是重點任務(wù)和主體工程，要率先突破，用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，規(guī)范行政決策程序，加快轉(zhuǎn)變政府職能?！?br />2022年8月初，國務(wù)院督查組接到群眾反映，因其所售的貨值20元的芹菜農(nóng)藥含量超標(biāo)而被罰6.6萬元。督查組展開調(diào)查走訪，查閱2021年以來該地行政處罰臺賬，發(fā)現(xiàn)針對小微市場主體的50多起處罰中，罰款超過5萬元的有21起，而案值只有幾十或幾百元。督查組反饋，執(zhí)法不能只講力度，市場監(jiān)管部門在維護(hù)好市場秩序的同時，也要為小微主體的生存創(chuàng)造良好的環(huán)境。8月29日陜西省通報相關(guān)問題，要求盡快制定整改方案，聚焦問題，統(tǒng)籌好執(zhí)法工作和服務(wù)市場主體。
結(jié)合材料，運用經(jīng)濟與社會的知識，從市場與政府關(guān)系的角度評析國務(wù)院督查組的反饋。