自然法與西方法制。
材料一 羅馬法學家進一步確立了自然法指導的權威，法官和行政官通過引進公正，衡平、自然等概念，促進了實在法的發(fā)展。羅馬法學家認為婚姻家庭制度，誠信原則利益的調整和平衡、意思表示真實規(guī)則以及人最初始的自由平等的權利，毫無疑問應該是自然律法的實體性內容。越來越多的羅馬法學家認識到：自由是人的道德和精神的特征，并不由人的社會政治及法律地位決定。盡管這一人生而平等的自然理性原則并沒有得到實踐，但是法律制度的改革使得奴隸的地位不斷得到改善。隨著自然理性在羅馬社會日益得到認可，夫權婚姻逐漸被自由婚姻所取代。到了查士丁尼時期，夫權婚姻已完全被自由婚姻所取代，并日益喪失了在法律上的合法性基礎。
——摘編自曹誠《自然法思想對羅馬法的影響》材料二 19世紀末20世紀初，美國社會興起了一場被稱為進步主義的運動?！霸诠I(yè)主義和公司資本主義改變一切規(guī)則之際，所有美國人都試圖控制他們個人的生活，一些人還試圖控制經(jīng)濟和社會變革的力量?！薄斑M步主義確定了政治討論的用語‘托拉斯’和‘特殊利益’威脅著‘民主政體’和‘個人自由’。自由放任主義的政府無法重視競爭’，也不能帶來工業(yè)主義允諾的社會和經(jīng)濟‘效益’”。因而人們“要求建立一個更有行動力的政府來保護百姓免受經(jīng)濟壟斷之漸長勢力的侵害。”當時的總統(tǒng)塔夫脫勉強同意支持一條準許聯(lián)邦所得稅的修正案，而其繼任者威爾遜爭取讓國會縮減了大約25%的關稅，并通過向最富有的美國人征收所得稅來彌補這項稅收損失。于是就有了我們今天所看到的這條修正案了。
——摘編自梁誠悅《公平、效率——美國憲法第十六條修正案及其影響》（1）根據(jù)材料一并結合所學知識，指出自然法思想對羅馬法發(fā)展的影響。
（2）根據(jù)材料二并結合所學知識，簡析美國憲法第十六條修正案出臺的背景。