閱讀材料，回答問題。
材料：耶律楚材，蒙古杰出的政治家，自幼受到良好的儒家思想教育。1215年，蒙古大軍攻占金朝燕京，受成吉思汗之邀投身蒙古。窩闊臺汗即位后，對中原地區(qū)的管理出現(xiàn)蒙古“舊俗”和“漢法”之爭，耶律楚材大力主張行“漢法”。他奏請設燕京等十路征收課稅使，任用漢人、女真人為課稅使，賦稅征收非常成功。隨后窩闊臺汗宣布設立中書省管理國政，耶律楚材為中書令。過去地方官軍政大權獨攬，耶律楚材奏請：地方行政長官專理民事，設萬戶府管理軍事，課稅所管賦稅征收，而中央則總攬全局，成為一代定制。另外他還在全國立鈔法，定均輸，整理驛站等一系列政策，使百姓得到休養(yǎng)生息的機會。
--摘編自常江《耶律楚材與元初統(tǒng)治》（1）根據(jù)材料，概括耶律楚材成為蒙古名臣的背景。
（2）根據(jù)材料并結合所學，簡述耶律楚材對歷史發(fā)展的貢獻。