1．雍正二年（1724年）頒發(fā)圣諭，要求每逢朔望（農(nóng)歷初一和十五）宣講鄉(xiāng)約。雍正七年（1729年）設(shè)約正（地方基層組織領(lǐng)導(dǎo)），派其同鄉(xiāng)者（鄉(xiāng)里中年高德之人）一起講解鄉(xiāng)約。這反映出當(dāng)時(shí)清政府（　?。?/div>

2．乾隆年間，山西巡撫塔永寧奏稱，編查保甲“務(wù)令窮鄉(xiāng)僻壤處處周到”；保甲實(shí)行得好壞“全在牌頭、甲長、保正等役”，保甲人役“務(wù)令擇本處務(wù)農(nóng)經(jīng)營之人充當(dāng)”；設(shè)立保甲循環(huán)冊(cè)，每月上交州縣查驗(yàn)。其意在（　?。?/div>

3．[中國古代的基層自治與中央集權(quán)]
材料一：我國歷史上中央直接任命的官吏一般雖止于縣一級(jí)，但鄉(xiāng)里也被納入了國家行政治理體制?！l(xiāng)里基層組織兼有民間社區(qū)特征，如依靠鄉(xiāng)里代表性人物、宗族鄉(xiāng)紳力量、鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)約協(xié)同國家治理；通過樹立鄉(xiāng)村道德人物形象，建立以年齡為中心的禮制秩序，聽取并選拔鄉(xiāng)村輿論所稱頌的人物擔(dān)任官職等多種手段，以貫徹國家意志。一些參與鄉(xiāng)村治理的人物，是非國家正式吏員編制，這體現(xiàn)出一定的自治性，他們對(duì)國家力所不及的鄉(xiāng)村事務(wù)進(jìn)行補(bǔ)充，在許多時(shí)期發(fā)揮出較好的功能。但鄉(xiāng)村治理并不能稱為自治，因?yàn)闊o論在哪個(gè)時(shí)期，國家對(duì)鄉(xiāng)村都有絕對(duì)的支配權(quán)，這突出反映在司法權(quán)被控制在縣一級(jí)上。
——摘編自卜憲群《我國歷史上的國家治理》
材料二：自先秦到明清，中國鄉(xiāng)村社會(huì)秩序和社會(huì)管理的基本構(gòu)成要素有三：宗族、鄉(xiāng)里和鄉(xiāng)紳。宗族是由父系血緣關(guān)系而結(jié)成的組織，鄉(xiāng)里是基于地緣關(guān)系而形成的組織，鄉(xiāng)紳是指有官職或功名的地方士紳。……（鄉(xiāng)紳）作為一個(gè)特殊的階層，他們具有溝通地方政府與社會(huì)的權(quán)利和便利，對(duì)于地方政府的政策，亦可以代表民眾向州縣官進(jìn)言。同時(shí)，他們又經(jīng)常是宗族長，維持著鄉(xiāng)間社會(huì)的禮儀和秩序。這樣一個(gè)階層，在鄉(xiāng)村社會(huì)實(shí)踐著儒家“進(jìn)亦憂，退亦憂”的理念，維系著鄉(xiāng)村社會(huì)的秩序。
——摘編自林輝煌《“皇權(quán)不下縣”治理方式的歷史兩面性》（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括中國古代鄉(xiāng)里基層自治的特點(diǎn)。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡要評(píng)述中國古代鄉(xiāng)里基層自治與中央集權(quán)的關(guān)系。