社會保障制度的完善是國家社會治理能力的彰顯。閱讀下列材料：
材料一 1935年8月，：美國第一次通過了《社會保險法》。該法規(guī)定，對社會下層應(yīng)實行社會保險和社會救濟?！渡鐣ｋU法》不僅有助于美國社會克服嚴重的“個人主義”，而且“讓人們預(yù)先嘗到了在運轉(zhuǎn)中的福利國家的滋味”，為戰(zhàn)后美國推行福利國家奠定了基礎(chǔ)。羅斯福在對社會下層群眾采取上述措施的同時，對壟斷資產(chǎn)階級也采取了一定的限制政策。1935年8月，美國實行了新的征稅法，加重對高收入者和大公司的課稅，把S萬美元以上收入的附加稅提高為31%，把50萬美元以上收入的附加稅提高為75%，還增加了財產(chǎn)稅和贈款稅，公司交納的稅額也有所增加。1936年的稅收法促使大公司將利潤盡量分配給股東，以便向股東們征收附加稅。這些稅法限制了財富的大量集中，加強了國家對私人壟斷資本的限制。
——摘編自趙菊玲《羅斯福新政“評析”》材料二 1954年通過的《中華人民共和國憲法》規(guī)定：“中華人民共和國勞動者在年老、疾病或者喪失勞動能力的時候，有獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利：國家舉辦社會保險、社會救濟和群眾衛(wèi)生事業(yè)，并且逐步擴大這些設(shè)施，以保證勞動者享受這種權(quán)利?！?955年，國家建立了機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的養(yǎng)老保險制度。1958年，根據(jù)當時的實際情況，將企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位的兩個養(yǎng)老保險制度在適當放寬養(yǎng)老條件和提高待遇標準的基礎(chǔ)上作了統(tǒng)一規(guī)定，并一直沿用到1978年。
——摘編自《計劃經(jīng)濟條件下新中國社會保障制度的再評價》請回答：
（1）據(jù)材料一，概括20世紀30年代美國社會保障制度的主要內(nèi)容，并結(jié)合所學(xué)知識，概述該制度建立的積極影響。
（2）據(jù)材料二和所學(xué)知識，指出中國社會保障制度的特點，并簡析社會保障制度建立的意義。