閱讀材料，完成下列要求。
材料一 秦始皇統(tǒng)一六國(guó)后，除以武力征服反抗者外，同時(shí)極力在政治制度上樹立絕對(duì)皇權(quán)思想。首先自稱“始皇帝”；徹底廢除分封制；設(shè)御史大夫監(jiān)察百官，御史大夫由皇帝近臣擔(dān)任，起鉗制丞相作用。國(guó)家一切重大事件均由皇帝點(diǎn)頭通過，為安撫民族地區(qū)，設(shè)置典客專門管理其事務(wù)。為達(dá)到巡視方便，政令暢通，十分注意開拓道路。往南方修“五尺道”，往東方修馳道，往西方修直道筑寨。
——摘編自關(guān)榮華《試論秦政治制度的形成及其特點(diǎn)》（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出秦始皇的歷史功績(jī)。
材料二 在雅典民主政治中，無論是梭倫提高公民大會(huì)的地位，還是克里斯提尼實(shí)施陶片放逐法，都是從本質(zhì)上排斥個(gè)人專權(quán)。因此，權(quán)利制約是雅典城邦政治的特點(diǎn)，公民大會(huì)的立法權(quán)需經(jīng)陪審法庭批準(zhǔn)，城邦權(quán)利接受公民監(jiān)督。這種公民制約權(quán)利，權(quán)利制約權(quán)利，體現(xiàn)了“三權(quán)分立”原則。
——摘編自隋玲玲《論希臘雅典民主政治的現(xiàn)代性》
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括雅典民主政治的特點(diǎn)。
材料三“凡未經(jīng)議會(huì)同意，以國(guó)王權(quán)威停止法律或停止法律實(shí)施之僭越權(quán)利，為非法。凡未經(jīng)議會(huì)準(zhǔn)許，借口國(guó)王特權(quán)，為國(guó)王征稅，超出國(guó)會(huì)準(zhǔn)許之時(shí)間或方式者，皆為非法。議會(huì)內(nèi)之演說自由、辯論或議事自由?！薄稒?quán)利法案》的主要特點(diǎn)，并不在于提出了這一系列議會(huì)的權(quán)利和自由，而是在于改變了它們的存在形式，即由慣例變成了成文法
——摘編自張新宇《從＜權(quán)利法案＞看英國(guó)革命》（3）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析《權(quán)利法案》對(duì)英國(guó)的影響。
材料四 任何一種制度，決不會(huì)絕對(duì)有利而無弊，也不會(huì)絕對(duì)有弊而無利。所謂“得失”，即根據(jù)其實(shí)際利弊而判定。而所謂利弊，則指其在當(dāng)時(shí)所發(fā)生的實(shí)際影響而覺出。
——摘自錢穆《中國(guó)歷代政治得失》（4）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，談?wù)勀銓?duì)材料四觀點(diǎn)的看法，并結(jié)合史實(shí)加以說明。