材料一 近代以來(lái)西方列強(qiáng)通過(guò)“戰(zhàn)爭(zhēng)、殖民、劃分勢(shì)力范圍”等方式爭(zhēng)奪利益和霸權(quán)，給亞非拉國(guó)家?guī)?lái)巨大的災(zāi)難。但20世紀(jì)90年代以來(lái)，世界局勢(shì)急劇變化，尤其是面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融安全、資源能源安全、糧食安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全、應(yīng)對(duì)氣候變化、打擊恐怖主義、防范重大傳染性疾病等全球治理問(wèn)題，國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)乏力。各國(guó)以“制度規(guī)則”協(xié)調(diào)關(guān)系和利益的方式演進(jìn)，建立國(guó)際機(jī)制、遵守國(guó)際規(guī)則、追求國(guó)際正義成為多數(shù)國(guó)家的共識(shí)，“全球治理體制變革因而正處在歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上”。
材料二 面對(duì)全球治理失靈，中國(guó)政府強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)全球治理、推進(jìn)全球治理體制變革不僅事關(guān)應(yīng)對(duì)各種全球性挑戰(zhàn)，而且事關(guān)給國(guó)際秩序和國(guó)際體系“定規(guī)則、定方向”。要拋棄過(guò)時(shí)的“冷戰(zhàn)思維”，樹(shù)立“共同、綜合、合作、可持續(xù)”的新安全觀，尋求而不是破壞共識(shí)，化解而不是制造矛盾，推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。要加強(qiáng)在重大全球性問(wèn)題上的溝通和協(xié)調(diào)，為實(shí)現(xiàn)世界和平、穩(wěn)定、繁榮提供更多“公共產(chǎn)品”，建立健全宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)正面而非負(fù)面的“溢出效應(yīng)”?！耙云降葹榛A(chǔ)”，增加“新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家”代表性和發(fā)言權(quán)，確保各國(guó)“權(quán)利、機(jī)會(huì)、規(guī)則”平等；“以開(kāi)放為導(dǎo)向”，不搞排他性安排，防止治理機(jī)制封閉化和規(guī)則碎片化：“以合作為動(dòng)力”，全球性挑戰(zhàn)需要全球性應(yīng)對(duì)，合作是必然選擇，各國(guó)要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，共商規(guī)則，共建機(jī)制，共迎挑戰(zhàn)：“以共享為目標(biāo)”，不搞一家獨(dú)大或者贏者通吃，尋求利益共享，實(shí)現(xiàn)共贏目標(biāo)。
（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括并分析20世紀(jì)90年代以來(lái)全球治理失靈的背景。
（2）根據(jù)材料二概括中國(guó)政府提出的全球治理主張及其實(shí)質(zhì)。

【考點(diǎn)】經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)．

【答案】見(jiàn)試題解答內(nèi)容