材料一 1970年4月13日，美國(guó)“阿波羅13號(hào)”飛船即將抵達(dá)月球時(shí)，氧氣罐爆炸，電源損壞，登月失敗，航天員陷入危險(xiǎn)之中，此時(shí)距離地球已38萬(wàn)公里……航天員首先感到極度恐懼絕望，后經(jīng)過(guò)精密測(cè)算和細(xì)致分析后，利用地球和月球的引力差，設(shè)計(jì)出返航方案。在地面中心的指揮下，航天員靠著自己的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和勇敢，以頑強(qiáng)的意志和毅力，強(qiáng)烈的求生欲，4天4夜后返回地球軌道。期間共有12個(gè)國(guó)家提供了救援艦船和飛機(jī)，分布在美國(guó)軍艦未能顧及的海域內(nèi)等候。
——摘編自[美]恩斯特?史都林格《有這么多人吃不上飯，為什么還要探索宇宙？》材料二 美國(guó)不設(shè)統(tǒng)管所有研究開發(fā)工作的主管機(jī)構(gòu)，也沒有一個(gè)統(tǒng)一的科技政策。政府主要通過(guò)各種合同，如研究合同、采購(gòu)合同，組織各大學(xué)、工業(yè)公司和政府研究單位來(lái)完成科技計(jì)劃、貫徹政府的科技政策。美國(guó)歷來(lái)重視制定科技發(fā)展計(jì)劃；重視國(guó)防研究和基礎(chǔ)研究；注重對(duì)大學(xué)教育和研究的投資；促進(jìn)政府研究中心、工業(yè)公司與大學(xué)間的合作，促進(jìn)科研成果的商品化，推動(dòng)大學(xué)研究成果直接轉(zhuǎn)化為商品；擴(kuò)大國(guó)際科技合作與交流，重視技術(shù)人才引進(jìn)。
——摘編自吳于廑《世界史?現(xiàn)代史編（下冊(cè)）》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)，分析“阿波羅13號(hào)”能成功返回地球的原因。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)，概括美國(guó)科技政策的特點(diǎn)。