材料“九一八”事變以后，日本策劃在中國東三省建立一個(gè)所謂“滿洲國”傀儡政府。美國國務(wù)卿史汀生于1932年1月7日照會(huì)中日兩國政府，聲明不承認(rèn)因違反《國際聯(lián)盟盟約》和《非戰(zhàn)公約》的行為而產(chǎn)生的任何情勢(shì)、條約或協(xié)定，同時(shí)宣稱堅(jiān)持美國對(duì)華的“門戶開放”政策，史稱“史汀生主義”。史汀生主義關(guān)于不承認(rèn)傀儡政府的聲明于同年3月11日在國際聯(lián)盟大會(huì)上作為決議得以通過，并被確定為國聯(lián)成員國的義務(wù)。史汀生主義構(gòu)成了對(duì)于外國侵略或以其他非法行為造成的事態(tài)，無論其以新國家還是新政府的面目出現(xiàn)，國際社會(huì)均不得承認(rèn)其為合法的國際法規(guī)則的基礎(chǔ)。后來，許多普遍性和區(qū)域性的國際文件以及國際組織決議和國家的實(shí)踐都充分肯定了“不承認(rèn)主義”的立場(chǎng)。
——摘編自《全球通史》（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概述美國實(shí)行“史汀生主義”的歷史背景。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，評(píng)價(jià)“史汀生主義”的政策。