21．閱讀材料，回答問題。
材料一：羅斯福新政期間，美國成立聯(lián)邦緊急救濟(jì)署，直接發(fā)放對(duì)貧困各州的救濟(jì)撥款和物資。建立工程振興局，在1935-1943年間，該局雇傭了近330萬人，共主辦25萬個(gè)工程項(xiàng)目，給美國疲弱的經(jīng)濟(jì)注入活力，刺激了購買力，在一定程度上有助于經(jīng)濟(jì)的復(fù)興。國會(huì)還通過了《社會(huì)保障法》，在一定程度上緩和了社會(huì)矛盾，保障了社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)力的恢復(fù)。
--沈亞楠《羅斯福新政與美國現(xiàn)代化新模式》
材料二：第二次世界大戰(zhàn)后，為緩和社會(huì)矛盾；主要資本主義國家紛紛調(diào)整政策，逐步建立起包括醫(yī)療保健服務(wù)、養(yǎng)老、住房、失業(yè)保險(xiǎn)和教育在內(nèi)的社會(huì)保障制度。國家對(duì)有各種困難的人和群體給予補(bǔ)助，同時(shí)國家還實(shí)行社會(huì)救濟(jì)制度，以保障每個(gè)人的最低生活水平。
--人教版《世界歷史》下冊材料三：在瑞典這個(gè)“福利共產(chǎn)主義”櫥窗的國家，資本家私人占有制的基礎(chǔ)杜偉沒有任何的削弱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，瑞典經(jīng)濟(jì)的95%由100個(gè)大家族所控制，其中15個(gè)家族控制了
的工業(yè)。資本主義私有制伴隨的就是對(duì)勞動(dòng)力的剝削。1979-1995年，另一個(gè)“福利國家”美國收入最高的20%家庭其收入增長了50%以上，而收入最低的20%的家庭實(shí)際收入幾乎沒有增加。
--張紅《現(xiàn)代西方福利制度評(píng)析》（1）根據(jù)材料一，概括指出羅斯福新政的措施及影響。
（2）根據(jù)材料二，概括二戰(zhàn)后西方社會(huì)保障制度有哪些特點(diǎn)？
（3）綜合上述材料和探究，請你辯證評(píng)價(jià)西方的社會(huì)保障制度。
