20．閱讀材料，完成下列要求。
材料一：新中國(guó)成立初期，糧食產(chǎn)量供不應(yīng)求，糧商哄抬糧價(jià)，糧食問題突出。而正是在這一時(shí)期，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化開始起步，對(duì)糧食供應(yīng)的數(shù)量及質(zhì)量提出了較高的要求。1953年的《關(guān)于實(shí)行糧食的計(jì)劃收購(gòu)與計(jì)劃供應(yīng)的決議》正是為了緩解當(dāng)時(shí)糧食供應(yīng)緊張的情況而出臺(tái)的，由政府出面控制市場(chǎng)流通糧食，收購(gòu)農(nóng)村余糧，分區(qū)進(jìn)行糧食供應(yīng)，這在一定程度上緩和了供需矛盾。由此，我國(guó)進(jìn)入糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷階段。正由于有了政府的干預(yù)，以農(nóng)支工，在糧食產(chǎn)量有限的情況下，國(guó)民基本生活需求和工業(yè)建設(shè)需要同時(shí)得到了保障。
——摘編自肖湘雄、周夢(mèng)芬《保障國(guó)家糧食安全的政策回溯與展望》材料二：如圖為1990～2020年間我國(guó)城鎮(zhèn)居民對(duì)禽類、水產(chǎn)品、蛋類和奶類消費(fèi)增幅概況（人均消費(fèi)量（千克））。
| 指標(biāo) |
1990 |
1995 |
2000 |
2005 |
2010 |
2015 |
2020 |
增幅 |
| 禽類 |
3.42 |
3.97 |
5.44 |
8.97 |
10.21 |
9.4 |
13 |
280% |
| 水產(chǎn)品 |
7.69 |
9.2 |
11.74 |
12.55 |
15.21 |
14.7 |
16.6 |
116% |
| 蛋類 |
7.25 |
9.74 |
11.21 |
10.4 |
10 |
10.5 |
13.5 |
86% |
| 奶類 |
4.63 |
4.62 |
9.94 |
17.92 |
13.98 |
17.1 |
17.3 |
274% |
數(shù)據(jù)來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)
——摘編自周孟德、張恒《新發(fā)展階段我國(guó)糧食安全的挑戰(zhàn)及對(duì)策研究》（1）據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)析建國(guó)初期糧食問題突出的主要原因，指出黨和政府為此而采取的措施。
（2）據(jù)材料一、二，指出建國(guó)以來中國(guó)人膳食結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)，結(jié)合所學(xué)知識(shí)分析上述趨勢(shì)的成因。
