41.制度創(chuàng)新是人類社會發(fā)展進(jìn)步的重要環(huán)節(jié)。閱讀材料,回答問題。
材料一 侯的擔(dān)任者多為商周圍方國的首領(lǐng),他們一方面臣服于商,接受商王賜予的封號,一方面是土著國家的首領(lǐng)。但是,各諸侯國、方國的官吏,不是由商王任免的。諸侯國要負(fù)擔(dān)納貢、服役、戍邊或隨王出征等義務(wù)。商王還要派王族的親信去地方監(jiān)督當(dāng)?shù)厥最I(lǐng),便于控制并加強(qiáng)其統(tǒng)治。
——摘引自卜憲群《中國通史(一)》材料二 漢初制度大多不切實(shí)際,要求制度變革的呼聲甚高,卻無法得以實(shí)施。直到武帝時期,才大刀闊斧地推行了制度變革,這是一個事功顯赫的時代,也是一個垂范立制的時代,在協(xié)調(diào)地方與中央的關(guān)系、解決皇權(quán)與相權(quán)矛盾、強(qiáng)化對官僚隊(duì)伍的管理、確立新的經(jīng)濟(jì)政策等重大領(lǐng)域,漢武帝都進(jìn)行了制度創(chuàng)新和變革。
——摘編自孫家洲、王文濤《制度變革與漢武帝盛世的造就》材料三 唐朝中央中樞機(jī)構(gòu)示意圖
“漢代宰相是首長制,唐代宰相是委員制。最高議事機(jī)關(guān)稱政事堂,一切政府法令,須用皇帝詔書名義頒布者,事先由政事堂開會議決,送進(jìn)皇宮畫一敕字,然后由政事堂蓋印中書門下之章發(fā)下?!?br />
——錢穆《國史新論》(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué),寫出商朝“控制并加強(qiáng)地方統(tǒng)治”的制度并闡釋其內(nèi)涵。
(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué),說明漢武帝在協(xié)調(diào)“地方與中央”、“皇權(quán)與相權(quán)”關(guān)系上的重大制度變革。
(3)寫出材料三中①、②、③所示機(jī)構(gòu)的名稱。依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué),比較漢朝、唐朝相制所發(fā)生的變化并分析其積極作用。