31．閱讀材料，完成下列要求。
材料一：中華人民共和國各民族一律平等。國家保障各少數民族的合法的權利和利益，維護和發(fā)展各民族的平等團結互助和諧關系。禁止對任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團結和制造民族分裂的行為?！瓏腋鶕魃贁得褡宓奶攸c和需要，幫助各少數民族地區(qū)加速經濟和文化的發(fā)展。各少數民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設立自治機關，行使自治權。
——摘自《中華人民共和國憲法》材料二：新中國成立后我國的民族政策（部分）
| 時間 |
新中國成立后我國的民族政策 |
| 1952年 |
頒布《中華人民共和國民族區(qū)域自治實施綱要》，對民族區(qū)域自治制度的實施，作了全面規(guī)定。 |
| 1984年 |
《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》頒布實施。 |
| 1999年 |
黨的十五屆四中全會做出實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的決定，支持中西部地區(qū)和少數民族地區(qū)加快發(fā)展。 |
| 2015年 |
發(fā)布《國務院關于加快發(fā)展民族教育的決定》，在學前教育階段基本普及兩年雙語教育，義務教育階段全面普及雙語教育。 |
| 2017年 |
國務院辦公廳發(fā)布《興邊富民行動“十三五”規(guī)劃》部署實施邊境地區(qū)就地就近脫貧專項行動。 |
（1）依據材料一，簡述我國在少數民族聚居的地方實行什么制度？并概括我國處理民族關系的基本原則。
（2）依據材料二，概括新中國成立以來國家為促進少數民族發(fā)展采取的政策。并分析這些民族政策實施的意義。
（3）根據材料一、二，提煉一個主題。
